四部門發(fā)文！堅決避免數(shù)據中心盲目無序發(fā)展

  ICC訊 國家發(fā)展改革委、工信部等四部門日前印發(fā)文件，推動數(shù)據中心和5G等新型基礎設施綠色高質量發(fā)展，優(yōu)化數(shù)據中心建設布局，并要求各地加強統(tǒng)籌指導力度，堅決避免數(shù)據中心盲目無序發(fā)展。

  數(shù)據中心作為支撐未來經濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略資源和公共基礎設施，已成為當前全國各地的布局重點，優(yōu)惠政策不斷傾斜，相關投資持續(xù)加碼。

  不過，建設以數(shù)據中心為代表的新型基礎設施，更要堅持科學布局，集約發(fā)展，尤其要注意遵循市場和產業(yè)規(guī)律，切忌將其作為短期刺激經濟的工具。相關部門在規(guī)劃布局數(shù)據中心時，應與交通能源等基礎設施規(guī)劃同步考慮，謹慎上馬新建大型或超大型數(shù)據中心，各地也應根據地方發(fā)展實際加強對數(shù)據中心建設的統(tǒng)籌安排，不盲目追求短期目標和發(fā)展潮流。

  科學布局數(shù)據中心，要處理好整體和局部的關系。國家啟動實施“東數(shù)西算”工程，正是為了優(yōu)化東中西部算力資源協(xié)同發(fā)展的格局。我國數(shù)據中心存在一定程度的供需失衡問題，一些東部地區(qū)應用需求大，但電力成本高、能耗指標緊張，而一些西部地區(qū)由于跨省數(shù)據傳輸費用高、網絡帶寬小等制約，無法有效承接東部需求。統(tǒng)籌布局不僅能引導數(shù)據中心向西部資源豐富地區(qū)布局，實現(xiàn)有序發(fā)展，還能鼓勵這些西部地區(qū)圍繞數(shù)據中心發(fā)展相關產業(yè)，實現(xiàn)轉型升級、綠色低碳發(fā)展。

  數(shù)據中心建設，還必須走綠色低碳之路。隨著各行業(yè)數(shù)字化轉型升級加快，特別是5G、人工智能、物聯(lián)網等新技術的普及應用，全社會數(shù)據總量呈爆發(fā)式增長，數(shù)據中心已成為支撐各行業(yè)“上云用數(shù)賦智”的重要新型基礎設施。而數(shù)據中心規(guī)模激增的背后是能耗的持續(xù)攀升。與傳統(tǒng)能耗單元不同，數(shù)據中心24小時運轉，能耗問題更為突出。尤其是與傳統(tǒng)高耗能行業(yè)逐步進入平穩(wěn)發(fā)展期相比，數(shù)據中心作為承載數(shù)據的核心基礎設施和新興產業(yè)，其能耗和碳排放量還將隨著業(yè)務擴容而繼續(xù)加速增長。數(shù)據中心已成為新型基礎設施節(jié)能降耗的最關鍵環(huán)節(jié)，在“雙碳”背景下，亟待向綠色化、集約化、智能化方向發(fā)展。

  盡管數(shù)據中心等新基建是耗能大戶，但也是我國數(shù)字經濟發(fā)展的關鍵支撐，要減排也要發(fā)展。要通過加強數(shù)據、算力和能源之間的協(xié)同聯(lián)動，加快技術創(chuàng)新和模式創(chuàng)新，實現(xiàn)綠色高質量發(fā)展。一方面，新建的數(shù)據中心要提高門檻和標準，提升算力能效；另一方面，已建的數(shù)據中心要通過技術改造降低能耗，提高節(jié)能水平。其中，共建共享是值得推廣的模式。事實證明，5G共建共享不僅能加速5G網絡覆蓋，還極大節(jié)省了投資和維護成本。數(shù)據中心建設也可采用這一模式，不僅將有效推動節(jié)能減排，還能避免重復建設和資源浪費，并打破當前許多數(shù)據中心互不聯(lián)通的局面，提升集約化水平。