聚焦兩會(huì)上通信業(yè)相關(guān)的熱點(diǎn)話(huà)題

　　ICCSZ訊（編輯：Debi）第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第三次會(huì)議和政協(xié)第十二屆全國(guó)委員會(huì)第三次會(huì)議，分別于2015年3月5日和3月3日在北京開(kāi)幕，各行各業(yè)的“代表”們磨拳擦掌，站在各自的領(lǐng)域中獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵基礎(chǔ)，通信業(yè)的話(huà)題在兩會(huì)上頻頻提到。以下綜合整理了截至發(fā)稿前兩會(huì)上的通信相關(guān)話(huà)題。

　　李克強(qiáng)：加快發(fā)展4G通信 全國(guó)推行三網(wǎng)融合

　　3月5日，李克強(qiáng)總理在第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第三次會(huì)議開(kāi)幕式上做了《2015年國(guó)務(wù)院政府工作報(bào)告》。

　　李克強(qiáng)總理在介紹2014年重點(diǎn)工作時(shí)指出，要促進(jìn)信息消費(fèi)，實(shí)施“寬帶中國(guó)”戰(zhàn)略，加快發(fā)展第四代移動(dòng)通信，推進(jìn)城市百兆光纖工程和寬帶鄉(xiāng)村工程，大幅提高互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)速，在全國(guó)推行“三網(wǎng)融合”，鼓勵(lì)電子商務(wù)創(chuàng)新發(fā)展。維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全。要深化流通體制改革，清除妨礙全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)的各種關(guān)卡，降低流通成本，促進(jìn)物流配送、快遞業(yè)和網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物發(fā)展。充分釋放十幾億人口蘊(yùn)藏的巨大消費(fèi)潛力。

　　工信部部長(zhǎng)苗圩：要改變電信業(yè)一家獨(dú)大的競(jìng)爭(zhēng)格局

　　3月5日上午，在第十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議開(kāi)幕會(huì)入場(chǎng)時(shí)，工信部部長(zhǎng)苗圩在接受媒體采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)，從2013年底開(kāi)始發(fā)放4G牌照后，目前使用客戶(hù)已接近1億人，而前不久又發(fā)放了兩張4G牌照給中國(guó)電信和中國(guó)聯(lián)通。苗圩說(shuō)，隨著這兩張新牌照的發(fā)放，要改變一家獨(dú)大的競(jìng)爭(zhēng)格局，調(diào)整三家更均衡的競(jìng)爭(zhēng)格局。

　　苗圩說(shuō)，2013年底曾經(jīng)發(fā)放過(guò)三張4G牌照，一年多時(shí)間內(nèi)，客戶(hù)使用已接近1億人。

　　近期，工信部又向中國(guó)電信、中國(guó)聯(lián)通發(fā)放了FDD網(wǎng)絡(luò)制式的4G經(jīng)營(yíng)許可，這使得我國(guó)目前具備了TD-LTE和LTE FDD兩種4G國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。苗圩說(shuō)，新的牌照發(fā)放順應(yīng)了國(guó)際發(fā)展趨勢(shì)，也回應(yīng)了兩家公司對(duì)發(fā)展提出的要求，他說(shuō)，隨著這兩張牌照發(fā)放，要改變電信業(yè)一家獨(dú)大的競(jìng)爭(zhēng)格局，調(diào)整三家公司更為均衡的競(jìng)爭(zhēng)格局，有助于降低資費(fèi)，提高速度。

　　中國(guó)移動(dòng)董事長(zhǎng)奚國(guó)華再提TD-LTE“走出去”

　　3月4日，在全國(guó)“兩會(huì)”召開(kāi)期間，全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)移動(dòng)董事長(zhǎng)奚國(guó)華再次提出，基于我國(guó)在TD-LTE產(chǎn)業(yè)取得的主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)，建議國(guó)家從政策和工作層面支持TD-LTE“走出去”，積極拓展海外市場(chǎng)。

　　其實(shí)，早在去年12月，在中國(guó)移動(dòng)全球合作伙伴大會(huì)上，奚國(guó)華就呼吁，希望政府能像推廣高鐵一樣，將自主的TD-LTE技術(shù)推向世界。

　　大數(shù)據(jù)連續(xù)上榜兩會(huì)

　　“大數(shù)據(jù)”近兩年熱度一直不減，兩會(huì)提案都時(shí)?？吹竭@個(gè)詞。2013年，安徽移動(dòng)總經(jīng)理鄭杰在提案中建議“大數(shù)據(jù)應(yīng)該上升為國(guó)家戰(zhàn)略”。2014年雷軍建議“加快實(shí)施大數(shù)據(jù)國(guó)家戰(zhàn)略”。隨著大數(shù)據(jù)技術(shù)的成熟以及應(yīng)用的成果初現(xiàn)，2015年兩會(huì)提案中，“大數(shù)據(jù)”更是一個(gè)熱詞，且內(nèi)容更落到實(shí)處。

　　在全國(guó)“兩會(huì)”期間，針對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息安全問(wèn)題，全國(guó)人大代表、中國(guó)電信湖南公司總經(jīng)理廖仁斌建議，加快建設(shè)大數(shù)據(jù)時(shí)代個(gè)人信息安全保護(hù)體系。

　　互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新與監(jiān)管

　　過(guò)去一年，互聯(lián)網(wǎng)金融飛速發(fā)展的同時(shí)帶來(lái)的行業(yè)亂象，互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)平臺(tái)倒閉、跑路現(xiàn)象多有發(fā)生,而監(jiān)管成為互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)健康發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。代表們紛紛提出“有節(jié)奏的、松緊適度的監(jiān)管”措施、“審慎”、進(jìn)一步創(chuàng)新行業(yè)監(jiān)管思路。

　　梳理通信業(yè)十大熱點(diǎn)話(huà)題

　　熱點(diǎn)一：信息化戰(zhàn)略繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)

　　信息化是當(dāng)今世界發(fā)展的大趨勢(shì)，正在成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)變革的重要力量。

　　黨中央、國(guó)務(wù)院歷來(lái)高度重視信息化工作。“以信息化促進(jìn)工業(yè)化，以工業(yè)化帶動(dòng)信息化，走出中國(guó)特色的信息化道路”的基本戰(zhàn)略方針不會(huì)發(fā)生改變。但是我們還清醒地看到，由于種種歷史以及現(xiàn)實(shí)的原因，我國(guó)信息化發(fā)展背后還存在一些諸如與發(fā)達(dá)國(guó)家差距進(jìn)一步拉大、數(shù)字鴻溝、“信息孤島”現(xiàn)象普遍、核心技術(shù)缺失、人才機(jī)制不科學(xué)等問(wèn)題。信息化已經(jīng)滲透到社會(huì)生活的方方面面，進(jìn)一步加快信息化戰(zhàn)略實(shí)施，如何開(kāi)展新的布局必將會(huì)引起代表委員們的廣泛關(guān)注。

　　熱點(diǎn)二：4G發(fā)牌以及資費(fèi)市場(chǎng)化

　　2013年12月4日，工業(yè)和信息化部向中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)電信、中國(guó)聯(lián)通正式發(fā)放了第四代移動(dòng)通信業(yè)務(wù)TD-LTE牌照，此舉標(biāo)志著我國(guó)信息通信產(chǎn)業(yè)正式進(jìn)入了4G時(shí)代。

　　但是，新技術(shù)的發(fā)展往往經(jīng)歷一個(gè)陣痛期，4G商用以來(lái)，關(guān)于網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、業(yè)務(wù)架構(gòu)、資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等問(wèn)題和缺陷日漸暴露出來(lái)，成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)話(huà)題，尤其是資費(fèi)貴的問(wèn)題。近日，國(guó)家頒布了《關(guān)于取消和下放一批行政審批項(xiàng)目的決定》，涉及信息通信行業(yè)兩大審批，尤其是取消了電信業(yè)務(wù)資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)審批，業(yè)界認(rèn)為，此舉將加快電信資費(fèi)市場(chǎng)化步伐，4G資費(fèi)如何接近老百姓的承受能力，更好服務(wù)百姓生活有望成為會(huì)里會(huì)外代表委員們探討的重點(diǎn)話(huà)題。

　　熱點(diǎn)三：如何推動(dòng)信息消費(fèi)規(guī)模進(jìn)一步加大?

　　去年8月，國(guó)務(wù)院下發(fā)《關(guān)于促進(jìn)信息消費(fèi)擴(kuò)大內(nèi)需的若干意見(jiàn)》。意見(jiàn)提出，到2015年，信息消費(fèi)規(guī)模超過(guò)3.2萬(wàn)億元，年均增長(zhǎng)20%以上，帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)新增產(chǎn)出超過(guò)1.2萬(wàn)億元。

　　目標(biāo)明確，夢(mèng)想遠(yuǎn)大。如何推動(dòng)信息消費(fèi)，促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為去年下半年以來(lái)各方關(guān)注的重點(diǎn)話(huà)題。

　　勢(shì)頭良好，快穩(wěn)有節(jié)。如何推動(dòng)信息消費(fèi)規(guī)模進(jìn)一步加大，如何在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用更加突出，會(huì)成為“兩會(huì)”代表委員們思索的方向，下好“信息消費(fèi)”這步棋至關(guān)重要。

　　熱點(diǎn)四：信息安全，尤其是網(wǎng)絡(luò)安全和監(jiān)管力度加大

　　從技術(shù)上來(lái)看，互聯(lián)網(wǎng)從固定到移動(dòng)，終端的變化必然使傳統(tǒng)的互聯(lián)網(wǎng)遭遇巨大的變革。應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全，除了需要技術(shù)的支持之外，數(shù)據(jù)安全防護(hù)也是重中之重，采用靈活且具有針對(duì)性的加密軟件更必不可少。維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全，打造健康和諧、充滿(mǎn)正能量的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境已經(jīng)成為當(dāng)前的一個(gè)突出問(wèn)題，代表委員尤其是行業(yè)內(nèi)的代表委員定會(huì)重點(diǎn)關(guān)注。

　　熱點(diǎn)五：“寬帶中國(guó)”能否讓老百姓切實(shí)感受到實(shí)惠?

　　2013年8月，國(guó)務(wù)院發(fā)布“寬帶中國(guó)”戰(zhàn)略實(shí)施方案，寬帶建設(shè)自此上升到國(guó)家戰(zhàn)略層面。

　　然而，我國(guó)運(yùn)營(yíng)商在發(fā)展寬帶的過(guò)程中依然面臨多重問(wèn)題的困擾，如資金困難、入戶(hù)難、惡性競(jìng)爭(zhēng)、如何有效使用等。有專(zhuān)家就建議，社會(huì)各界包括運(yùn)營(yíng)商應(yīng)該轉(zhuǎn)變思路，把寬帶建設(shè)當(dāng)作民生工程來(lái)抓，以社會(huì)效益和人民利益作為最優(yōu)先考慮的重點(diǎn)內(nèi)容，輔之以追求企業(yè)利益，真正讓老百姓從網(wǎng)絡(luò)提速中切實(shí)感受到實(shí)惠。

　　熱點(diǎn)六：智慧城市如何穩(wěn)步落地?

　　當(dāng)前，城市的智慧化發(fā)展理念迅速在全世界得到積極響應(yīng)，成為現(xiàn)在以及未來(lái)很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)城市發(fā)展的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、突破點(diǎn)，世界上大部分國(guó)家和地區(qū)都在一定范圍內(nèi)開(kāi)展了智慧城市建設(shè)探索，我國(guó)智慧城市建設(shè)開(kāi)始起步。

　　目前來(lái)看，無(wú)論在國(guó)家戰(zhàn)略層面、產(chǎn)業(yè)層面和社會(huì)消費(fèi)層面，無(wú)不把智慧城市作為未來(lái)城市和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一次機(jī)遇。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)智慧城市投資已達(dá)3000億，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展超過(guò)2萬(wàn)億，可以預(yù)見(jiàn)，智慧城市必然帶來(lái)新一輪的投資和發(fā)展熱潮。

　　熱點(diǎn)七：運(yùn)營(yíng)商深度轉(zhuǎn)型

　　運(yùn)營(yíng)商轉(zhuǎn)型提了很多年，從最開(kāi)始的向內(nèi)容和服務(wù)提供商轉(zhuǎn)型，到現(xiàn)在的智能管道運(yùn)營(yíng)商轉(zhuǎn)型，無(wú)不是根據(jù)時(shí)代發(fā)展提出的理性抉擇。

　　當(dāng)前，隨著信息化和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，運(yùn)營(yíng)商面臨的生存業(yè)態(tài)已經(jīng)發(fā)生了翻天覆地的變化，扁平化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)已經(jīng)將運(yùn)營(yíng)商從中心的位置拉了下來(lái)，“去電信化”、“去中心化”是大勢(shì)所趨。

　　運(yùn)營(yíng)商下一步考慮的就是全面轉(zhuǎn)型升級(jí)，智能管道并非就是純管道，這個(gè)概念賦予了運(yùn)營(yíng)商更多業(yè)務(wù)拓展的空間。運(yùn)營(yíng)商將重點(diǎn)考慮運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新技術(shù)，不斷提升自身的競(jìng)爭(zhēng)力，積極拓展與產(chǎn)業(yè)鏈各方的緊密合作，一起構(gòu)建健康、良性的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)圈。

　　熱點(diǎn)八：虛擬運(yùn)營(yíng)商或?qū)⒏淖冃袠I(yè)生態(tài)

　　有消息稱(chēng)，第三批虛擬運(yùn)營(yíng)商牌照也將在兩會(huì)期間或者會(huì)后不久發(fā)放。工信部此次密集發(fā)放虛擬運(yùn)營(yíng)牌照，態(tài)度堅(jiān)定，目標(biāo)明確，就是讓電信業(yè)更加市場(chǎng)化，讓老百姓能從中得到實(shí)惠。“鯰魚(yú)效應(yīng)”必然在行業(yè)發(fā)揮作用，產(chǎn)業(yè)生態(tài)和格局必將發(fā)生改變。

　　熱點(diǎn)九：互聯(lián)網(wǎng)施展“吸金大法” 銀行“躺著掙錢(qián)”走到盡頭?

　　數(shù)千億元人民幣的資金已從中國(guó)的主流存款賬戶(hù)流出，進(jìn)入大型在線(xiàn)運(yùn)營(yíng)商的手中。這就是金融革命的現(xiàn)狀。

　　互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)日漸顯示出其強(qiáng)大的吸金能力，瘋狂增長(zhǎng)的數(shù)字讓銀行頻頻“冒冷汗”。馬化騰就大膽預(yù)言，未來(lái)十年現(xiàn)金和信用卡消失一半，警鐘長(zhǎng)鳴，難道銀行業(yè)“躺著賺錢(qián)的日子”真的已經(jīng)走到盡頭?

　　熱點(diǎn)十：移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)疾速滲透

　　移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為街頭巷議的熱點(diǎn)話(huà)題，更有聲音稱(chēng)，未來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用之爭(zhēng)，得移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)者得天下。

　　巨頭們開(kāi)始不斷“跑馬圈地”。從2013年開(kāi)始，包括百度、阿里巴巴、騰訊(簡(jiǎn)稱(chēng)BAT)這三家中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)巨頭瘋狂并購(gòu)，其觸角伸到地圖服務(wù)商、團(tuán)購(gòu)網(wǎng)站、打車(chē)軟件等。從百度以18.5億美元完成收購(gòu)91無(wú)線(xiàn)到騰訊向搜狗注資4.48億美元，打開(kāi)搜索的大門(mén)，再到入股大眾點(diǎn)評(píng)網(wǎng)，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的入口之爭(zhēng)愈演愈烈。

　　媒體報(bào)道稱(chēng)，BAT希望能借并購(gòu)來(lái)爭(zhēng)奪移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的入口，從而拿到移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的“船票”。目前各大巨頭已經(jīng)從爭(zhēng)奪網(wǎng)絡(luò)流量升級(jí)到爭(zhēng)奪移動(dòng)互聯(lián)的支付“入口”，以實(shí)現(xiàn)從流量到盈利的轉(zhuǎn)化。