國家旅游局 公安部 國務(wù)院臺灣事務(wù)辦公室 令

《國家旅游局 公安部 國務(wù)院臺灣事務(wù)辦公室關(guān)于修改<大陸居民赴臺灣地區(qū)旅游管理辦法>的決定》已經(jīng)國家旅游局、公安部、國務(wù)院臺灣事務(wù)辦公室審議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

國  家  旅  游  局  局  長　 邵琪偉

公    安    部    部    長 　孟建柱

國務(wù)院臺灣事務(wù)辦公室主任　   王　毅

二○一一年六月二十日

國家旅游局　公安部　國務(wù)院臺灣事務(wù)辦公室

關(guān)于修改《大陸居民赴臺灣地區(qū)旅游管理辦法》的決定

國家旅游局、公安部和國務(wù)院臺灣事務(wù)辦公室決定對《大陸居民赴臺灣地區(qū)旅游管理辦法》作如下修改：

一、將第一條、第十五條中的“《旅行社管理條例》”修改為“《旅行社條例》”。

二、將第二條修改為：“大陸居民赴臺灣地區(qū)旅游（以下簡稱赴臺旅游），可采取團(tuán)隊旅游或個人旅游兩種形式。”

“大陸居民赴臺團(tuán)隊旅游須由指定經(jīng)營大陸居民赴臺旅游業(yè)務(wù)的旅行社（以下簡稱組團(tuán)社）組織，以團(tuán)隊形式整團(tuán)往返。旅游團(tuán)成員在臺灣期間須集體活動。”

“大陸居民赴臺個人旅游可自行前往臺灣地區(qū)，在臺灣期間可自行活動。”

三、將第五條中的“赴臺旅游”修改為“赴臺團(tuán)隊旅游”。

四、將第八條修改為：“大陸居民赴臺旅游期間，不得從事或參與涉及賭博、色情、毒品等內(nèi)容及有損兩岸關(guān)系的活動。”

“組團(tuán)社不得組織旅游團(tuán)成員參與前款活動，并應(yīng)要求接待社不得引導(dǎo)或組織旅游團(tuán)成員參與前款活動。”

五、將第九條中的“參游人員”修改為“旅游團(tuán)成員”。

六、將第十條修改為：“大陸居民赴臺旅游應(yīng)持有效的《大陸居民往來臺灣通行證》，并根據(jù)其采取的旅游形式，辦理團(tuán)隊旅游簽注或個人旅游簽注。”

七、將第十一條修改為：“大陸居民赴臺旅游應(yīng)向其戶口所在地公安機(jī)關(guān)出入境管理部門申請辦理《大陸居民往來臺灣通行證》及相應(yīng)簽注；參加團(tuán)隊旅游的，應(yīng)事先在組團(tuán)社登記報名。”

八、將第十四條修改為：“赴臺旅游的大陸居民應(yīng)按期返回，不得非法滯留。當(dāng)發(fā)生旅游團(tuán)成員非法滯留時，組團(tuán)社須及時向公安機(jī)關(guān)及旅游行政主管部門報告，并協(xié)助做好有關(guān)滯留者的遣返和審查工作。”

九、增加一條，作為第十五條：“對在臺灣地區(qū)非法滯留情節(jié)嚴(yán)重者，公安機(jī)關(guān)出入境管理部門自其被遣返回大陸之日起，六個月至三年以內(nèi)不批準(zhǔn)其再次出境。”

此外，對條文的順序作了相應(yīng)調(diào)整。

本決定自公布之日起施行。

《大陸居民赴臺灣地區(qū)旅游管理辦法》根據(jù)本決定作相應(yīng)的修改，重新公布。

大陸居民赴臺灣地區(qū)旅游管理辦法

（國家旅游局 公安部 國務(wù)院臺灣事務(wù)辦公室2006年4月16日第26號令公布　根據(jù)2011年6月20日《國家旅游局、公安部、國務(wù)院臺灣事務(wù)辦公室關(guān)于修改<大陸居民赴臺灣地區(qū)旅游管理辦法>的決定》修訂）

第一條　為規(guī)范大陸居民赴臺灣地區(qū)旅游，依據(jù)《中國公民往來臺灣地區(qū)管理辦法》和《旅行社條例》，特制定本辦法。

第二條　大陸居民赴臺灣地區(qū)旅游（以下簡稱赴臺旅游），可采取團(tuán)隊旅游或個人旅游兩種形式。

大陸居民赴臺團(tuán)隊旅游須由指定經(jīng)營大陸居民赴臺旅游業(yè)務(wù)的旅行社（以下簡稱組團(tuán)社）組織，以團(tuán)隊形式整團(tuán)往返。旅游團(tuán)成員在臺灣期間須集體活動。

大陸居民赴臺個人旅游可自行前往臺灣地區(qū)，在臺灣期間可自行活動。

第三條　組團(tuán)社由國家旅游局會同有關(guān)部門，從已批準(zhǔn)的特許經(jīng)營出境旅游業(yè)務(wù)的旅行社范圍內(nèi)指定，由海峽兩岸旅游交流協(xié)會公布。除被指定的組團(tuán)社外，任何單位和個人不得經(jīng)營大陸居民赴臺旅游業(yè)務(wù)。

第四條　臺灣地區(qū)接待大陸居民赴臺旅游的旅行社（以下簡稱接待社），經(jīng)大陸有關(guān)部門會同國家旅游局確認(rèn)后，由海峽兩岸旅游交流協(xié)會公布。

第五條　大陸居民赴臺團(tuán)隊旅游實行配額管理。配額由國家旅游局會同有關(guān)部門確認(rèn)后，下達(dá)給組團(tuán)社。

第六條　組團(tuán)社在開展組織大陸居民赴臺旅游業(yè)務(wù)前，須與接待社簽訂合同、建立合作關(guān)系。

第七條　組團(tuán)社須為每個團(tuán)隊選派領(lǐng)隊。領(lǐng)隊經(jīng)培訓(xùn)、考核合格后，由地方旅游局向國家旅游局申領(lǐng)赴臺旅游領(lǐng)隊證。組團(tuán)社須要求接待社派人全程陪同。

第八條　大陸居民赴臺旅游期間，不得從事或參與涉及賭博、色情、毒品等內(nèi)容及有損兩岸關(guān)系的活動。

組團(tuán)社不得組織旅游團(tuán)成員參與前款活動，并應(yīng)要求接待社不得引導(dǎo)或組織旅游團(tuán)成員參與前款活動。

第九條　組團(tuán)社須要求接待社嚴(yán)格按照合同規(guī)定的團(tuán)隊日程安排活動；未經(jīng)雙方旅行社及旅游團(tuán)成員同意，不得變更日程。

第十條　大陸居民赴臺旅游應(yīng)持有效的《大陸居民往來臺灣通行證》，并根據(jù)其采取的旅游形式，辦理團(tuán)隊旅游簽注或個人旅游簽注。

第十一條　大陸居民赴臺旅游應(yīng)向其戶口所在地公安機(jī)關(guān)出入境管理部門申請辦理《大陸居民往來臺灣通行證》及相應(yīng)簽注；參加團(tuán)隊旅游的，應(yīng)事先在組團(tuán)社登記報名。

第十二條　赴臺旅游團(tuán)須憑《大陸居民赴臺灣地區(qū)旅游團(tuán)名單表》，從大陸對外開放口岸整團(tuán)出入境。

第十三條　旅游團(tuán)出境前已確定分團(tuán)入境大陸的，組團(tuán)社應(yīng)事先向有關(guān)出入境邊防檢查總站或省級公安邊防部門備案。

旅游團(tuán)成員因緊急情況不能隨團(tuán)入境大陸或不能按期返回大陸的，組團(tuán)社應(yīng)及時向有關(guān)出入境邊防檢查總站或省級公安邊防部門報告。

第十四條　赴臺旅游的大陸居民應(yīng)按期返回，不得非法滯留。當(dāng)發(fā)生旅游團(tuán)成員非法滯留時，組團(tuán)社須及時向公安機(jī)關(guān)及旅游行政主管部門報告，并協(xié)助做好有關(guān)滯留者的遣返和審查工作。

第十五條　對在臺灣地區(qū)非法滯留情節(jié)嚴(yán)重者，公安機(jī)關(guān)出入境管理部門自其被遣返回大陸之日起，六個月至三年以內(nèi)不批準(zhǔn)其再次出境。

第十六條　違反本辦法之規(guī)定的旅行社，旅游行政主管部門將根據(jù)《旅行社條例》予以處罰。對組團(tuán)單位和參游人員違反國家其他有關(guān)法律、法規(guī)的，由有關(guān)部門依法予以處理。

第十七條　本辦法由國家旅游局、公安部、國務(wù)院臺灣事務(wù)辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第十八條　本辦法自發(fā)布之日起施行。