張峰：寬帶提速面臨三大機遇 需營造有利社會環(huán)境

         近日消息，工業(yè)和信息化部通信發(fā)展司司長張峰就如何做好“寬帶普及提速工程”提出，寬帶普及提速工程是一項龐大的系統(tǒng)工程，覆蓋對象廣、實施環(huán)節(jié)多，我們要堅持“政府引導(dǎo)、企業(yè)擔(dān)綱、產(chǎn)業(yè)合作、社會支持”的思路，統(tǒng)籌規(guī)劃，形成合力，予以整體推進(jìn)。張峰表示，要全面實現(xiàn)寬帶普及提速工程的目標(biāo)任務(wù)面臨著諸多的困難，但同時，寬帶提速也面臨三大機遇?！　?/p>

         一是國家層面高度重視的機遇。溫家寶總理在今年的《政府工作報告》中強調(diào)，“加強網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”;十一屆人大五次會議審議通過的年度《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃報告》提出，“實施寬帶中國戰(zhàn)略，啟動寬帶上網(wǎng)提速工程。”國務(wù)委員馬凱同志日前作出重要批示：“寬帶普及提速工程是利民利國的好事。要把好事辦實，實事辦好。”

         二是產(chǎn)業(yè)層面踴躍響應(yīng)的機遇。在電信企業(yè)的不懈努力下，我國寬帶基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已經(jīng)打下堅實的地基。中國電信發(fā)布了“寬帶中國·光網(wǎng)城市”戰(zhàn)略，中國聯(lián)通啟動了“光網(wǎng)世界·沃寬天下”計劃，中國移動也在積極開展寬帶建設(shè)。寬帶普及提速工程全面啟動，將進(jìn)一步提振產(chǎn)業(yè)信心，為寬帶建設(shè)注入強大動力。

         三是技術(shù)層面持續(xù)進(jìn)步的機遇。近年來我國光通信制造業(yè)的競爭力不斷提升，光纖寬帶接入技術(shù)得到了快速發(fā)展，正從PON向10G PON逐步演進(jìn)，將能更好地支持高清視頻等寬帶業(yè)務(wù)。ODN網(wǎng)絡(luò)作為FTTH部署的基礎(chǔ)也走向成熟，其意義得到了行業(yè)的認(rèn)同。我們要科學(xué)審視國情，抓住當(dāng)前寬帶產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的戰(zhàn)略機遇，準(zhǔn)確把握光通信技術(shù)發(fā)展趨勢，全力以赴開展光網(wǎng)建設(shè)、推動寬帶跨越式發(fā)展，實現(xiàn)寬帶普及提速工程的各項目標(biāo)任務(wù)。

         張峰表示，要全面實現(xiàn)寬帶普及提速工程的目標(biāo)任務(wù)面臨著諸多的困難，但總的看來，仍然是機遇與挑戰(zhàn)并存，機遇大于挑戰(zhàn)。

         而張峰強調(diào)要做好寬帶提速工作，要營造好三大環(huán)境。

         一是營造寬帶普及提速的良好政策環(huán)境。工業(yè)和信息化部將進(jìn)一步發(fā)揮好牽頭引導(dǎo)作用，通過加強組織領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮部省聯(lián)動優(yōu)勢和市場機制，促進(jìn)政企協(xié)同和產(chǎn)業(yè)鏈合作。工業(yè)和信息化部已經(jīng)聯(lián)合發(fā)展改革委、科技部、財政部、住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部、國資委、國家稅務(wù)總局、國務(wù)院扶貧辦公室等七部門印發(fā)了《關(guān)于實施寬帶普及提速工程的意見》。未來將與有關(guān)部門密切溝通協(xié)調(diào)、建立機制、加強監(jiān)管，著力解決寬帶建設(shè)改造過程中的現(xiàn)實難題和影響寬帶發(fā)展的深層次矛盾問題，深入推進(jìn)電信基礎(chǔ)設(shè)施共建共享工作和互聯(lián)互通工作，積極爭取地方政府加大寬帶政策支持力度。

         二是營造寬帶普及提速的和諧產(chǎn)業(yè)環(huán)境。運營企業(yè)是實施寬帶普及提速工程的主力軍，要充分發(fā)揮在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)擴(kuò)容上的主體作用，積極開展全光網(wǎng)絡(luò)部署，提高接入、城域和骨干網(wǎng)絡(luò)帶寬，保障互聯(lián)互通質(zhì)量，有效提高用戶接入速率，提升寬帶性價比。設(shè)備制造企業(yè)是寬帶技術(shù)創(chuàng)新主體和設(shè)備提供者，要不斷提高網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的性能和產(chǎn)品質(zhì)量，加快推廣適于中小企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)和家庭的高性能及融合功能的寬帶接入產(chǎn)品和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，為寬帶普及提速工程順利實施提供有力的技術(shù)支撐和保障。互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站服務(wù)能力也是影響用戶上網(wǎng)體驗的重要環(huán)節(jié)，我們鼓勵互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)積極參與寬帶普及提速工程，不斷改善用戶上網(wǎng)體驗。

         三是營造寬帶普及提速的有利社會環(huán)境。全社會的廣泛參與和廣大用戶的真誠支持是寬帶普及提速工程的動力。我國寬帶發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)的矛盾還十分突出，需要爭取各級政府和社會力量支持，營造全社會都來關(guān)心、理解和支持寬帶普及提速工程的良好氛圍。