【國(guó)內(nèi)】國(guó)家風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告：通信企業(yè)拓新興市場(chǎng)應(yīng)小心

     國(guó)內(nèi)唯一經(jīng)營(yíng)政策性出口信用保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)——中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司，日前發(fā)布了我國(guó)第一份《國(guó)家風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告》，對(duì)韓國(guó)、日本、英國(guó)、美國(guó)等60個(gè)與我國(guó)外經(jīng)貿(mào)交往較為密切的國(guó)家所存在的國(guó)家風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了分析和評(píng)級(jí)，根據(jù)國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，將其國(guó)家風(fēng)險(xiǎn)劃分為9類(lèi)，分別用數(shù)字1～9表示，其風(fēng)險(xiǎn)水平隨數(shù)字增大依次增高。報(bào)告提示中國(guó)電信設(shè)備制造企業(yè)：隨著我國(guó)電信設(shè)備出口量的增加，我國(guó)企業(yè)所面臨的國(guó)家風(fēng)險(xiǎn)特別是在亞非拉和東歐等新興市場(chǎng)國(guó)家的風(fēng)險(xiǎn)也在增加。

    報(bào)告顯示，對(duì)于中國(guó)企業(yè)而言，國(guó)家風(fēng)險(xiǎn)水平相對(duì)較低（即1類(lèi)～4類(lèi)）的國(guó)家（地區(qū)）以歐美為主，約占國(guó)家（地區(qū)）總數(shù)的25％，國(guó)家風(fēng)險(xiǎn)水平最高的第9類(lèi)國(guó)家（地區(qū)）僅占5％左右，而國(guó)家風(fēng)險(xiǎn)水平較高或顯著（5類(lèi)～8類(lèi)）的國(guó)家（地區(qū)）則占近70％，它們以地處亞洲、非洲、拉丁美洲和東歐等地區(qū)的新興市場(chǎng)國(guó)家為主。國(guó)家風(fēng)險(xiǎn)是指在國(guó)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中可能發(fā)生的、由于債務(wù)人所在國(guó)的某些國(guó)家行為而引發(fā)的重大事件，使得債務(wù)人拒絕或無(wú)法償付國(guó)外債權(quán)人和投資者的債務(wù)，從而給國(guó)外債權(quán)人和投資者造成經(jīng)濟(jì)損失的風(fēng)險(xiǎn)。

   《國(guó)家風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告》立足中國(guó)視角，以保障中國(guó)企業(yè)利益為基本出發(fā)點(diǎn)，綜合考慮我國(guó)與對(duì)象國(guó)雙邊經(jīng)貿(mào)水平、未來(lái)發(fā)展?jié)摿Γ㈥P(guān)注地緣政治、歷史淵源和外交關(guān)系等特殊因素，著重體現(xiàn)信用保險(xiǎn)特色及中國(guó)信保的政策性導(dǎo)向。中國(guó)信保總經(jīng)理唐若昕強(qiáng)調(diào)，《國(guó)家風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告》是中國(guó)信保對(duì)國(guó)別風(fēng)險(xiǎn)的客觀評(píng)估，不代表國(guó)家的外交政策和外貿(mào)政策，目的不在于限制或減少對(duì)某個(gè)國(guó)家（地區(qū)）的出口、投資或開(kāi)展工程承包業(yè)務(wù)，而是分析一個(gè)國(guó)家（地區(qū)）主要風(fēng)險(xiǎn)因素、成因、所處的水平及發(fā)展趨勢(shì)，從而為科學(xué)決策提供參考依據(jù)，為企業(yè)提供預(yù)警。此外，國(guó)家風(fēng)險(xiǎn)分析也可以引導(dǎo)貿(mào)易和資本的最優(yōu)流向，以達(dá)到預(yù)期效用的最大化，更好地服務(wù)于我國(guó)的外交和外經(jīng)貿(mào)工作。

    商務(wù)部部長(zhǎng)助理陳健表示，目前，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易大國(guó)的地位雖然已經(jīng)確立，但是我國(guó)目前還不是貿(mào)易強(qiáng)國(guó)，我國(guó)出口商品的結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步優(yōu)化，機(jī)電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品和擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)等高附加值產(chǎn)品在出口中的比例有待進(jìn)一步提高，我國(guó)出口企業(yè)的開(kāi)拓市場(chǎng)成本較高，對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作中經(jīng)濟(jì)效益不明顯，壞賬率比發(fā)達(dá)國(guó)家高，我國(guó)必須加強(qiáng)出口風(fēng)險(xiǎn)管理體系的建設(shè)。

    對(duì)于目前我國(guó)產(chǎn)品出口所面臨的國(guó)家風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)，中國(guó)信保的專(zhuān)家表示，雖然發(fā)達(dá)國(guó)家的國(guó)家風(fēng)險(xiǎn)較低，但中國(guó)信保在2003年的短期險(xiǎn)賠款中，歐美發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)生的賠款比例高達(dá)67％，專(zhuān)家認(rèn)為，這主要與我國(guó)出口商品的結(jié)構(gòu)以及出口渠道等因素有關(guān)，低端消費(fèi)品在歐美國(guó)家市場(chǎng)可能面臨的風(fēng)險(xiǎn)更高，而高端的投資類(lèi)產(chǎn)品出口可能更多地受高國(guó)家風(fēng)險(xiǎn)的制約。

    近年來(lái)，我國(guó)電信業(yè)堅(jiān)定不移地貫徹“走出去”戰(zhàn)略，并且已經(jīng)取得了一定的成績(jī)，特別是在電信成套設(shè)備以及工程承包等方面已經(jīng)取得突破。我國(guó)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的電信設(shè)備不但出口到發(fā)展中國(guó)家，也陸續(xù)打入發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)，是非常值得驕傲的。但是，隨著我國(guó)電信設(shè)備出口量的增加，我國(guó)企業(yè)所面臨的國(guó)家風(fēng)險(xiǎn)特別是在亞非拉和東歐等新興市場(chǎng)國(guó)家的風(fēng)險(xiǎn)也在增加。充分利用出口信用保險(xiǎn)機(jī)制降低風(fēng)險(xiǎn)不失為我國(guó)電信企業(yè)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略的一個(gè)切實(shí)可行的選擇。對(duì)此，唐若昕表示，中國(guó)信保將積極支持我國(guó)的高技術(shù)投資類(lèi)產(chǎn)品的出口，在相關(guān)企業(yè)的出口信用保險(xiǎn)方面實(shí)行傾斜政策，風(fēng)險(xiǎn)再大也要支持。

    唐若昕還表示，此次推出的《國(guó)家風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告》，只是中國(guó)信保逐步建立國(guó)家風(fēng)險(xiǎn)信息發(fā)布機(jī)制，形成具有中國(guó)特色的國(guó)家風(fēng)險(xiǎn)“晴雨表”的第一步。明年，中國(guó)信保將推出對(duì)全球189個(gè)國(guó)家（地區(qū)）的全部《國(guó)家風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告》，并逐年滾動(dòng)式更新，力爭(zhēng)為中國(guó)企業(yè)勾畫(huà)一份更為翔實(shí)、細(xì)致、準(zhǔn)確的“海圖”，預(yù)報(bào)“風(fēng)雨”，保駕護(hù)航。

來(lái)源：人民郵電報(bào)