人力資源和社會(huì)保障部回應(yīng)三大熱點(diǎn)問題

　　部分農(nóng)民工為何要求退出養(yǎng)老保險(xiǎn)？如何看待企業(yè)“用工荒”現(xiàn)象？怎樣從根本上消除對乙肝人員的就業(yè)歧視？針對社會(huì)普遍關(guān)注的上述熱點(diǎn)問題，人力資源和社會(huì)保障部新聞發(fā)言人尹成基在22日召開的新聞發(fā)布會(huì)上作出回應(yīng)。

　　（小標(biāo)題）養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法“宣傳時(shí)間不夠”

　　《城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法》已于今年1月1日起開始實(shí)施。

　　尹成基表示，對于這個(gè)辦法，流動(dòng)就業(yè)人員特別是農(nóng)民工總體上是非常期盼和歡迎的，但部分地方也出現(xiàn)了農(nóng)民工要求退保的問題。

　　尹成基認(rèn)為，“宣傳的時(shí)間不夠”是主要原因。他說，這個(gè)辦法去年12月末才發(fā)布，今年1月1日就開始實(shí)施，沒有留出很多政策宣傳的時(shí)間。所以，有一部分農(nóng)民工對這個(gè)政策沒有準(zhǔn)確的把握和全面的了解。

　　尹成基充分肯定辦法的積極一面。他說，辦法進(jìn)一步明確了關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)的經(jīng)辦流程、參保權(quán)益的計(jì)算、跨統(tǒng)籌地區(qū)的基金轉(zhuǎn)移和平衡問題、基本養(yǎng)老待遇的計(jì)發(fā)問題、待遇領(lǐng)取地的確定問題，解決了流動(dòng)就業(yè)人員養(yǎng)老保險(xiǎn)權(quán)益得不到保障的問題。

　　另據(jù)尹成基介紹，截至2009年底，全國農(nóng)民工參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)2647萬人，比上年底增加231萬人。

　?。ㄐ?biāo)題）冷靜分析和對待“用工荒”現(xiàn)象

　　去年二季度以后，一度受金融危機(jī)影響的我國農(nóng)民工就業(yè)狀況明顯改善，一些地方企業(yè)用工需求大量增加，甚至出現(xiàn)“用工荒”現(xiàn)象。

　　對于這一現(xiàn)象，尹成基認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)從以下三個(gè)方面冷靜分析和對待：

　　首先，從總體上講，我國整體就業(yè)環(huán)境沒有發(fā)生根本變化，就業(yè)形勢仍然比較嚴(yán)峻。今年，我國高校畢業(yè)生數(shù)量又有所增加，農(nóng)村初中畢業(yè)后沒考上高中、高中畢業(yè)后沒有考上大學(xué)的“兩后生”人數(shù)也在增加。因此，出現(xiàn)“用工荒”現(xiàn)象不能說明我國就業(yè)問題已經(jīng)解決。

　　第二，“用工荒”現(xiàn)象的出現(xiàn)是階段性、區(qū)域性和結(jié)構(gòu)性的。目前，技工的供應(yīng)量還比較少，不能夠完全滿足用人單位的需要。

　　第三，要關(guān)注和研究如何為新生代農(nóng)民工提供綜合服務(wù)的問題。新生代農(nóng)民工對享受社會(huì)保障和城市公共服務(wù)的要求比較高，就業(yè)機(jī)會(huì)、工資水平等因素對于農(nóng)民工的就業(yè)選擇和流向都會(huì)產(chǎn)生直接的影響。這就要求用人單位認(rèn)真對待農(nóng)民工，使他們的各項(xiàng)權(quán)益得到保障。

　?。ㄐ?biāo)題）要取消對就業(yè)體檢中的“乙肝五項(xiàng)”檢查

　　人力資源和社會(huì)保障部等部門日前就《關(guān)于進(jìn)一步維護(hù)乙肝表面抗原攜帶者入學(xué)和就業(yè)權(quán)利的通知》公開征求意見，引起社會(huì)對乙肝人員就業(yè)歧視問題的高度關(guān)注。

　　尹成基承認(rèn)，乙肝表面抗原攜帶者在就業(yè)的時(shí)候受到不公平對待的現(xiàn)象是存在的，這次起草《進(jìn)一步維護(hù)乙肝表面抗原攜帶者入學(xué)和就業(yè)權(quán)利的意見》就是為了進(jìn)一步維護(hù)乙肝表面抗原攜帶者入學(xué)、就業(yè)權(quán)利。

　　據(jù)尹成基介紹，這個(gè)通知提出，要取消對入學(xué)、就業(yè)體檢中的“乙肝五項(xiàng)”檢查。因職業(yè)特殊確需在就業(yè)體檢時(shí)檢查“乙肝五項(xiàng)”的，應(yīng)由行業(yè)主管部門提出研究報(bào)告和書面申請，經(jīng)衛(wèi)生部核準(zhǔn)后方可進(jìn)行。

　　尹成基表示，他們將認(rèn)真聽取社會(huì)各方面意見的反饋，進(jìn)一步完善有關(guān)政策。