2012十大待解命題：寬帶國(guó)家戰(zhàn)略“照進(jìn)現(xiàn)實(shí)”

        盡管寬帶業(yè)務(wù)發(fā)展多年，但到目前為止我國(guó)用戶(hù)體驗(yàn)到的固網(wǎng)、移動(dòng)網(wǎng)平均寬帶速度只有100kbit/s，遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家約230kbit/s的平均速度。在數(shù)據(jù)流量爆發(fā)、用戶(hù)不滿(mǎn)度上升、光網(wǎng)城市持續(xù)推進(jìn)、FTTH步入實(shí)質(zhì)等多條件刺激下，改變寬帶不“寬”現(xiàn)狀被政府提上日程。

寬帶戰(zhàn)略出細(xì)則

　　全球?qū)拵д搲嫉淖钚聰?shù)據(jù)顯示，2011年上半年，全球?qū)拵I(yè)務(wù)新增用戶(hù)2900萬(wàn)，寬帶升級(jí)與數(shù)字鴻溝的差距進(jìn)一步加大，尤其是一國(guó)之間發(fā)達(dá)地區(qū)與欠發(fā)達(dá)地區(qū)的信息鴻溝尤為明顯。在此背景下，許多國(guó)家紛紛調(diào)整戰(zhàn)略，將寬帶建設(shè)的重點(diǎn)放到了農(nóng)村等欠發(fā)達(dá)地區(qū)。

　　日前在全國(guó)工業(yè)和信息化工作會(huì)議上工信部部長(zhǎng)苗圩明確表示，工信部將推動(dòng)實(shí)施“寬帶中國(guó)”戰(zhàn)略，爭(zhēng)取國(guó)家政策和資金支持，加快推進(jìn)3G和光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)發(fā)展，通過(guò)實(shí)施光網(wǎng)城市等戰(zhàn)略，爭(zhēng)取到2015年末城市家庭平均帶寬達(dá)到20M以上，農(nóng)村家庭達(dá)到4M以上，東部發(fā)達(dá)省會(huì)城市家庭達(dá)到100M，并開(kāi)展IPv6商用試點(diǎn)以及快速推進(jìn)TD-LTE成熟。同時(shí)為解決數(shù)字鴻溝，工信部明確提出加大普遍服務(wù)資金投入力度，深入實(shí)施寬帶村村通工程和信息下鄉(xiāng)活動(dòng)。

　　正值2011年末行業(yè)總結(jié)問(wèn)題、發(fā)布2012年新策略之時(shí)，此消息一出立刻引來(lái)集中報(bào)道。國(guó)家在寬帶戰(zhàn)略上“動(dòng)真格的了”。

　　與此同時(shí)，國(guó)內(nèi)電信運(yùn)營(yíng)商也隨之掀起了一波免費(fèi)提速的熱潮，部分地區(qū)運(yùn)營(yíng)商提速目標(biāo)直指20M。

　　多國(guó)寬帶戰(zhàn)略效果顯著

　　縱觀近幾年，大力實(shí)施寬帶戰(zhàn)略的國(guó)家，最終在提升整體經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、帶動(dòng)多行業(yè)新興業(yè)務(wù)等方面都有明顯正面效應(yīng)。

　　此前美國(guó)為刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了十年寬帶戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，通過(guò)市場(chǎng)激勵(lì)、資源保障、普遍服務(wù)和應(yīng)用促進(jìn)等幾方面的努力，正在促使近1億個(gè)美國(guó)家庭使用平價(jià)寬帶，每個(gè)美國(guó)社區(qū)都應(yīng)能獲得至少1Gbit/s的寬帶服務(wù)。

　　歐盟此前提出了5年“數(shù)字化議程”計(jì)劃，在歐盟27個(gè)成員國(guó)部署超高速寬帶。

　　印度撥款2000億盧比用于農(nóng)村地區(qū)的光纖網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，計(jì)劃到2013年10月實(shí)現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)通過(guò)光纖上網(wǎng)的目標(biāo)。

　　英國(guó)政府則通過(guò)撥款1億英鎊，用于將10座城市的網(wǎng)絡(luò)接入速率提升至80M。

　　俄羅斯則從2010年開(kāi)始每年對(duì)“信息社會(huì)”項(xiàng)目投資100億盧布(約20.6億元人民幣)，通過(guò)提升帶寬實(shí)施推進(jìn)行業(yè)信息化。

　　反觀國(guó)內(nèi)，在2G/3G/WLAN網(wǎng)絡(luò)日趨成熟，光網(wǎng)城市、光纖入戶(hù)全面?zhèn)鋺?zhàn)的當(dāng)前，技術(shù)已不是問(wèn)題，動(dòng)真格的吧，寬帶！