日韓FTTH模式啟示錄

 過(guò)去這段時(shí)日，媒體上掀起FTTH談?wù)摰娘L(fēng)潮，讓筆者有幸了解到許多有用的知識(shí)和見(jiàn)解，不過(guò)我們注意到談?wù)摰闹黝}大多聚焦于FTTH價(jià)格與應(yīng)用，對(duì)中國(guó)建設(shè)新一代寬帶網(wǎng)絡(luò)－FTTH的效益與作法并未深刻探討，而我們認(rèn)為后者才是真正影響中國(guó)未來(lái)信息化發(fā)展的關(guān)鍵所在！

　　社會(huì)和產(chǎn)業(yè)齊發(fā)展

　　網(wǎng)絡(luò)時(shí)代早已到來(lái)，我們也已經(jīng)有了比撥號(hào)上網(wǎng)更好的ADSL和有線寬帶，為何需要更高速的FTTH網(wǎng)絡(luò)呢？

　　寬帶，如字面所顯示，代表著帶寬（傳輸速度）的增加，但更為深刻的意義在于，寬帶使這個(gè)世界上的每件事“加速”發(fā)展，其影響范圍從個(gè)人、企業(yè)、團(tuán)體、國(guó)家、乃至全球，影響層面從經(jīng)濟(jì)、政治、軍事、社會(huì)、工商業(yè)、教育、傳播、文化、藝術(shù)等無(wú)一不及。帶寬愈大，加速效果愈強(qiáng)，因此可以說(shuō)FTTH是加速社會(huì)向信息化發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力量。

　　FTTH表面上看起來(lái)僅是將網(wǎng)絡(luò)升級(jí)而已，背后卻隱含了整個(gè)電信網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)性改變，更將波及其它產(chǎn)業(yè)，甚至讓整個(gè)社會(huì)為之轉(zhuǎn)型。

　　事實(shí)上，基礎(chǔ)建設(shè)的本身并沒(méi)有辦法決定價(jià)值，而是由其上傳輸?shù)膬?nèi)容所決定。傳輸速度愈快，將愈有機(jī)會(huì)激發(fā)與創(chuàng)造出更有價(jià)值的內(nèi)容與服務(wù)。當(dāng)擁有FTTH足夠的帶寬，再大的檔案容量傳輸也在“電光火石”之間完成時(shí)，各種多媒體內(nèi)容才有機(jī)會(huì)在網(wǎng)絡(luò)上百花齊放，網(wǎng)絡(luò)也才能真正滿足消費(fèi)者需求－任何事情均可on-demand了！

　　窄帶及ADSL時(shí)代，通訊與媒體的匯流僅是序曲罷了，只有到了FTTH時(shí)代，帶寬不再是瓶頸后，市場(chǎng)與產(chǎn)業(yè)方得以內(nèi)容的發(fā)展為重心自由發(fā)揮，通訊及媒體的匯流趨勢(shì)才算步入正軌。

　　信息業(yè)、電信業(yè)、數(shù)字內(nèi)容業(yè)與媒體業(yè)匯聚形成結(jié)合文字、數(shù)據(jù)、聲音、圖片、視頻、動(dòng)畫(huà)等龐大的交互式多媒體數(shù)據(jù)，改變民眾的生活方式與生活型態(tài)，造成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與型態(tài)的變遷，創(chuàng)造新經(jīng)濟(jì)與新工作，沖擊社會(huì)型態(tài)與法律制度，并改善教育、醫(yī)療等社會(huì)服務(wù)，真正帶領(lǐng)我們進(jìn)入信息社會(huì)！

　　除此之外，由于目前全球長(zhǎng)途骨干網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)鋪設(shè)完成，運(yùn)營(yíng)商將目光投向城域接入領(lǐng)域，而接入網(wǎng)的投資在運(yùn)營(yíng)商總投資所占比例一直很高，說(shuō)服運(yùn)營(yíng)商將更多的投資轉(zhuǎn)向FTTH不僅可以使用戶享用到更多的樂(lè)趣和服務(wù)，而且還可以大大帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，日韓模式正是這一過(guò)程的具體體現(xiàn)。但是，我們也不得不同意，發(fā)展和推廣FTTH也是“生活在貧困線”上的光通訊廠商尤其是光器件廠商的普遍心聲，因?yàn)閿?shù)年寒冬的光通訊產(chǎn)業(yè)急需新的應(yīng)用市場(chǎng)。

　　日韓經(jīng)驗(yàn)的啟示

　　根據(jù)日本2003年情報(bào)通信白皮書(shū)的數(shù)字，日本早于2002年全國(guó)光纖網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的覆蓋率便可達(dá)到72％，其中人口10萬(wàn)人以上的城市的中心區(qū)域覆蓋率已可達(dá)85％，而在政府指定城市與縣廳所在地級(jí)城市，普及率可達(dá)89％，中心區(qū)域更已達(dá)97％。而根據(jù)日本總務(wù)省最新公布數(shù)據(jù)顯示，2004年5月底日本寬帶用戶數(shù)達(dá)1,581萬(wàn)戶，其中光纖到戶（FTTH）的用戶數(shù)為133萬(wàn)戶，較4月份的124萬(wàn)戶增加了近9萬(wàn)戶，月增長(zhǎng)率為7%。而依總務(wù)省公布的歷史資料指出，2003年5月日本FTTH戶數(shù)為40萬(wàn)戶，顯示在一年的期間內(nèi)，日本FTTH用戶數(shù)暴增了93萬(wàn)戶，年增長(zhǎng)高達(dá)233%。按照這樣速度發(fā)展，不出數(shù)年，日本的FTTH用戶將超過(guò)1000萬(wàn)戶。

　　日本推動(dòng)FTTH已成舉世第一，韓國(guó)于下一代BCN(broadband convergence network)計(jì)劃中，也已明訂目標(biāo)，預(yù)計(jì)2007年完成可覆蓋500萬(wàn)戶、傳輸速率超過(guò)100Mbps的FTTH建設(shè)，2010年更進(jìn)一步覆蓋至1000萬(wàn)戶。

　　相比日韓等國(guó)的積極態(tài)度，美國(guó)就顯的緩慢的多，而根據(jù)康寧的統(tǒng)計(jì)，2003年全美FTTH用戶僅有7萬(wàn)戶，且發(fā)展速度尚不及有線寬頻和DSL，盡管早在去年地方貝爾公司開(kāi)始大張旗鼓宣布進(jìn)軍FTTH，并制定出龐大的FTTP發(fā)展計(jì)劃，但總給人“雷聲大，雨點(diǎn)小”之嫌，究竟美國(guó)FTTH發(fā)展之路還能走多遠(yuǎn)，仍然還是個(gè)未知數(shù)。

　　這就造就了當(dāng)前寬帶市場(chǎng)上的一個(gè)有趣的現(xiàn)象：窄帶時(shí)代為他國(guó)馬首是瞻的美國(guó)，卻在寬帶時(shí)代輸?shù)脩K烈，遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于日韓，作為全球最大的寬帶市場(chǎng)出現(xiàn)這種情形，實(shí)在讓人匪夷所思，是什么原因?qū)е逻@種情形發(fā)生了呢？在3月1日出刊的《商業(yè)周刊》中有篇文章探討為何因特網(wǎng)的先驅(qū)者美國(guó)，到了寬帶時(shí)代卻停滯不前，反讓日韓成為全球領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家。文中歸納了幾個(gè)原因：

　　●日、韓人口密度大于美國(guó)，且主要居住于密集大樓社區(qū)內(nèi)，寬帶回路鋪設(shè)容易。

　　●日、韓將寬帶服務(wù)作為國(guó)家優(yōu)先政策全力推動(dòng)。

　　●日韓電信自由化政策成功，創(chuàng)造良性市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，電信運(yùn)營(yíng)商競(jìng)先推出更高帶寬服務(wù)，美國(guó)則在電信管制政策上未處理好，限制了運(yùn)營(yíng)商的發(fā)展。

　　需要指出的是，與日韓相比，中國(guó)仍未提供相應(yīng)的FTTH發(fā)展計(jì)劃和目標(biāo)，明顯落后于日韓。美、日、韓的經(jīng)驗(yàn)可做為中國(guó)反思寬帶政策的鏡子，國(guó)力強(qiáng)大、窄帶時(shí)代領(lǐng)先全球的美國(guó)，卻在寬帶時(shí)代輸?shù)脩K烈，與中國(guó)發(fā)展情況近似的韓國(guó)反而竄起成為全球領(lǐng)頭羊，不僅帶來(lái)經(jīng)濟(jì)／產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)的新動(dòng)力，國(guó)際地位也為之大幅提升。韓國(guó)的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，政策規(guī)劃不該僅是妄自菲薄、因循他國(guó)，若有心實(shí)施，未嘗不會(huì)創(chuàng)造出中國(guó)特色的開(kāi)拓性格局！ 　

　　中國(guó)未來(lái)之路——寬帶內(nèi)容應(yīng)與基礎(chǔ)建設(shè)同步到位

　　目前我國(guó)已經(jīng)在北京、長(zhǎng)沙、武漢開(kāi)始了FTTH試點(diǎn)，預(yù)計(jì)2005年開(kāi)始規(guī)模普及。不過(guò)目前上網(wǎng)公眾仍以網(wǎng)站瀏覽與收發(fā)電子郵件為最大應(yīng)用，對(duì)那些需要寬帶環(huán)境的應(yīng)用，如在線游戲、上下載檔案、VOD和電子商務(wù)等應(yīng)用相對(duì)不夠熱衷，主要原因應(yīng)該與我國(guó)數(shù)字內(nèi)容與服務(wù)普遍不足和缺乏創(chuàng)意有直接的關(guān)系。

　　當(dāng)寬帶環(huán)境趨于光纖化，速率甚至可達(dá)100Mbps的時(shí)候，應(yīng)付一般上網(wǎng)活動(dòng)自是綽綽有余，當(dāng)帶寬已非瓶頸時(shí)，決定寬帶市場(chǎng)發(fā)展的關(guān)鍵便僅在于內(nèi)容與應(yīng)用。如何規(guī)劃內(nèi)容與應(yīng)用建設(shè)，是我國(guó)寬帶后續(xù)能否普及發(fā)展的關(guān)鍵，因此要實(shí)行寬帶內(nèi)容應(yīng)與基礎(chǔ)建設(shè)同步到位，這將是未來(lái)政府必須縝密規(guī)劃的重點(diǎn)所在。

　　當(dāng)人類逐步邁向信息化社會(huì)時(shí)，電信建設(shè)就成為最關(guān)鍵的基礎(chǔ)建設(shè)，而電信服務(wù)所能提供的帶寬愈大，社會(huì)轉(zhuǎn)型與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“加速”效果便愈強(qiáng)，中國(guó)此刻正需要加速動(dòng)力引領(lǐng)前進(jìn)。目前的寬帶環(huán)境，充滿了盤(pán)根錯(cuò)節(jié)難以化解的難題，要在短短數(shù)年間大幅躍升并非易事。但我們寧愿相信，在自身與他者、私利與公益、現(xiàn)實(shí)與理想間并非那么絕然的對(duì)立，而終能在其中交織出一個(gè)微妙地、樂(lè)觀地的未來(lái)！