三網(wǎng)融合試點(diǎn)城市本月揭曉 十城市入圍北京落選

　一個(gè)近年來反反復(fù)復(fù)始終沒有定論的拖拉事，近日終于有了明確的答案——6月6日，三網(wǎng)融合的試點(diǎn)方案閃電通過。該方案將在6月15日前征集試點(diǎn)城市實(shí)施方案，7月前開始實(shí)施。

　　試點(diǎn)城市名單本月揭曉

　　三網(wǎng)融合試點(diǎn)的大原則在月初獲批之后，試點(diǎn)城市的選擇成了現(xiàn)階段三網(wǎng)融合試點(diǎn)工作的重中之重。根據(jù)6月6日獲得通過的三網(wǎng)融合試點(diǎn)方案進(jìn)程要求，本月18日之前，將由各地政府進(jìn)行試點(diǎn)地區(qū)申報(bào)，并進(jìn)行審查和篩選，在本月25日左右將公布試點(diǎn)城市的名單，而只有確定了最終的試點(diǎn)城市，三網(wǎng)融合的試點(diǎn)工作才能算正式啟動(dòng)。

　　十城市入圍北京落選

　　三網(wǎng)融合是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程，不會一蹴而就。三網(wǎng)融合試點(diǎn)方案也強(qiáng)調(diào)了時(shí)間計(jì)劃，即2010年到2012年為試點(diǎn)階段，2012年到2015年進(jìn)入推廣階段。在試點(diǎn)階段的三年，在試點(diǎn)城市內(nèi)，電信運(yùn)營商要與有資質(zhì)的廣電集成播控方合作發(fā)展IPTV業(yè)務(wù)。

　　據(jù)悉，上海、南京等10個(gè)城市可能成為首批三網(wǎng)融合試點(diǎn)城市。據(jù)京華時(shí)報(bào)報(bào)道，國務(wù)院對試點(diǎn)地區(qū)的確定提出了5點(diǎn)要求：該地區(qū)有線網(wǎng)已完成雙向化改造、有線網(wǎng)用戶具有一定規(guī)模、試點(diǎn)地區(qū)具有較強(qiáng)的消費(fèi)能力、試點(diǎn)有線運(yùn)營商已完成公司化改制、具備自籌資金的能力或具有上市公司背景。

　　在日前的一個(gè)內(nèi)部會議中，中國工程院院士趙梓森透露，三網(wǎng)融合試點(diǎn)名單包括上海、南京、杭州、深圳、哈爾濱、沈陽、重慶、武漢、長沙、忻州，可以說覆蓋了東南、東北、西部、華中、華北等幾大區(qū)域。由于試點(diǎn)城市并未在試點(diǎn)方案中明確，而是需要再次申報(bào)、審查和篩選，有可能入選試點(diǎn)范圍城市的資格爭奪將變得極為激烈。比如，北京、南京、青島等幾個(gè)城市是否會成為試點(diǎn)城市之一一直存在較大爭議。

　　對我們有何改變?

　　近年來，“三網(wǎng)融合”四個(gè)字早被媒體炒得沸沸揚(yáng)揚(yáng)，但究竟三網(wǎng)融合會給我們的生活帶來哪些變化，似乎又說不清，道不明。

　　何為三網(wǎng)融合?即電信網(wǎng)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)和有線電視網(wǎng)三大網(wǎng)絡(luò)，通過技術(shù)改造能夠提供包括語音、數(shù)據(jù)、圖像等綜合多媒體的通信業(yè)務(wù)，具體有EPG計(jì)費(fèi)管理、通過有線網(wǎng)開展完整的互聯(lián)網(wǎng)接入、數(shù)據(jù)傳送及IP電話業(yè)務(wù)等。

　　據(jù)理財(cái)周報(bào)報(bào)道，形象地說，三網(wǎng)融合之后，老百姓的家里就不再會有那么多的線了，用一根線和一個(gè)屏幕就可以做三件事兒：打電話、上網(wǎng)、看電視。也就是說，在不久的將來，手機(jī)、電視和電腦的三個(gè)屏幕可以合為一個(gè)，不必買多個(gè)終端。只要一根線和一個(gè)設(shè)備，上網(wǎng)、看電視和打電話就能全搞定。

　　更為直接的是，資費(fèi)應(yīng)將整體下降。三網(wǎng)融合后，工信部和廣電局雙向互進(jìn)后，電信企業(yè)、廣電企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)將集體參與，令市場競爭更加充分，也必然帶來更優(yōu)惠的價(jià)格和更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。網(wǎng)絡(luò)電視、網(wǎng)絡(luò)電話以及互動(dòng)、點(diǎn)播等新業(yè)務(wù)也會令溝通方式多樣和便捷。有估算稱，百姓每戶每年可以省去幾百元的開支。

　　據(jù)悉，三網(wǎng)融合的方案已經(jīng)五易其稿，此次通過的方案已經(jīng)是第6稿征求意見稿。此前方案未獲通過的原因是，電信堅(jiān)持要求獲得“集成播控權(quán)”。所謂播控權(quán)，是指具有將相關(guān)視音頻類的節(jié)目內(nèi)容進(jìn)行播出與監(jiān)管的平臺，目前主要指IPTV和手機(jī)電視，是三網(wǎng)融合中運(yùn)營商最希望獲得的籌碼。

　　從廣電總局的角度而言，三網(wǎng)融合意味著廣電歷史上最大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施的再投入，實(shí)際上就是廣電在打造一個(gè)全國聯(lián)網(wǎng)的“全程全網(wǎng)”的網(wǎng)絡(luò)，用大量的資金去完成中國電信、中國移動(dòng)和中國聯(lián)通這么多年所做的事。

　　根據(jù)行業(yè)分析師的預(yù)估算，每個(gè)省都需要有200億到500億元的投入，全程全網(wǎng)改造意味著超過6000億元的商機(jī)。再加上先前工信部披露的電信行業(yè)擬投入的光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)投資1500億元，三網(wǎng)融合將擁有超過7500億元的新增份額。

　　哪種模式權(quán)重大?

　　　“三網(wǎng)融合”大趨勢下，以電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)為載體的傳播內(nèi)容究竟處于何種地位?這是曾令不少業(yè)內(nèi)人士困惑的問題。據(jù)新華網(wǎng)報(bào)道，對此，出席上海電視節(jié)的摩根史丹利董事總經(jīng)理季衛(wèi)東提出自己的答案。

　　季衛(wèi)東坦言，從投資人角度來看，在“三網(wǎng)融合”的背景下，優(yōu)質(zhì)內(nèi)容會越來越強(qiáng)勢，也就是說依然是“內(nèi)容為王”。他說，一般認(rèn)為在中國的“內(nèi)容產(chǎn)業(yè)”中，最能盈利的是網(wǎng)絡(luò)游戲，而他個(gè)人特別看好的是“三網(wǎng)融合”后，體育內(nèi)容和卡通內(nèi)容的傳播。他認(rèn)為，以北京奧運(yùn)會后中國體育消費(fèi)市場擴(kuò)容和以《喜羊羊與灰太狼》走紅為代表的“國產(chǎn)動(dòng)漫熱”，都是新環(huán)境下“內(nèi)容產(chǎn)業(yè)”的熱點(diǎn)。

　　張大鐘說，傳媒在傳播內(nèi)容的同時(shí)，也傳播了品牌。“三網(wǎng)融合”將使今后相關(guān)產(chǎn)業(yè)的內(nèi)容傳播和品牌建設(shè)平臺越來越大。“怎樣在中國建設(shè)一流的傳播品牌，怎樣推出更優(yōu)秀的傳播內(nèi)容，都至關(guān)重要。”

　　在國外，已通過多屏業(yè)務(wù)融合獲得可觀收益的法國電信副總裁讓·羅默介紹說，電信業(yè)者在多網(wǎng)融合的時(shí)代，通過網(wǎng)絡(luò)把內(nèi)容傳播出去，需更加重視技術(shù)以外的內(nèi)容整合，這是一種新的“內(nèi)容為王”的理念。他說，學(xué)習(xí)如何“買內(nèi)容”和“賣內(nèi)容”，對于電信運(yùn)營商來說，是一種綜合服務(wù)能力，法國電信將其總結(jié)為一種“盈利管理”。

　　如何走商業(yè)化道路?

　　“三網(wǎng)融合”不可能一蹴而就，在其漫長的發(fā)展征程中如何走好商業(yè)化道路?

　　國內(nèi)較早探索“多屏融合”業(yè)務(wù)的上海百視通公司選擇的是海外聯(lián)合的市場路徑。它與法國電信達(dá)成戰(zhàn)略合作，將具有中國自主知識產(chǎn)權(quán)的VIS系統(tǒng)應(yīng)用的相關(guān)機(jī)頂盒項(xiàng)目技術(shù)覆蓋至海外，并將上海本地自制的世博節(jié)目內(nèi)容銷售給法國電信，使相當(dāng)一部分歐洲用戶也能分享上海世博會的盛況。

　　法國電信董事長兼全球總裁迪迪埃?隆巴爾今年早些時(shí)候在上海表示，法國電信與中國企業(yè)的合作，有助優(yōu)化“三屏”用戶體驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)“三屏”技術(shù)的縱深發(fā)展。他還提出，期望與中國企業(yè)合作致力于推動(dòng)全球IP電視標(biāo)準(zhǔn)的制定。

　　上海廣播電視臺臺長黎瑞剛認(rèn)為，“三網(wǎng)融合”背景下，上海廣電系統(tǒng)對IP電視模式的探索，不是簡單停留在集成創(chuàng)新，而是探索有中國特色的、可以走出國門的播控模式。

　　業(yè)內(nèi)認(rèn)為，深耕本土市場是開掘“三網(wǎng)融合”商機(jī)的另一捷徑。國家廣電總局科技司司長王效杰說，“三網(wǎng)融合”的背景下，在創(chuàng)新業(yè)態(tài)、創(chuàng)新服務(wù)方面，將出現(xiàn)面向城市、農(nóng)村等不同受眾群體的個(gè)性化傳播內(nèi)容與傳播形式。在不久的將來，全媒體的互動(dòng)電視、物聯(lián)網(wǎng)等的試點(diǎn)，或?qū)⑿纬杀就羶?yōu)勢，對于相關(guān)產(chǎn)業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展具有積極意義。