三網(wǎng)融合試點(diǎn)諸城之戰(zhàn) 廣州無(wú)望入圍

　　在確認(rèn)了廣電管播控、電信管傳輸?shù)幕究蚣芎?有關(guān)三網(wǎng)融合的關(guān)注焦點(diǎn)開(kāi)始轉(zhuǎn)向了務(wù)實(shí)層面。上周五是三網(wǎng)融合試點(diǎn)城市申報(bào)的截止日,據(jù)消息人士透露,目前已經(jīng)提交申報(bào)的有20多個(gè)城市,競(jìng)爭(zhēng)相當(dāng)激烈。就目前的情況來(lái)看,深圳、上海、南京、杭州等基礎(chǔ)條件較好的城市有望成功獲得試點(diǎn),至于廣州能否成為三網(wǎng)融合的試點(diǎn)城市之一,則還存有較多懸念,具體情況將在本周五(6月25日)揭曉,而三網(wǎng)融合的試點(diǎn)工作將從6月28日正式拉開(kāi)大幕。

　　試點(diǎn)細(xì)則迄今仍是謎

　　自從今年1月國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議為推進(jìn)三網(wǎng)融合工作定調(diào)以來(lái),有關(guān)三網(wǎng)融合試點(diǎn)城市的猜測(cè)就從未停止過(guò),2月曾經(jīng)有一份10個(gè)試點(diǎn)城市的名單流出,但隨后即被有關(guān)部門否認(rèn)；其后又傳出了廣電、電信將會(huì)“五五分成”、各自提交5個(gè)試點(diǎn)城市的說(shuō)法,但最終也未獲得證實(shí)。據(jù)記者了解,三網(wǎng)融合試點(diǎn)城市的選取最終采用了地方政府自行申報(bào),再由專家小組審議確定的做法,因此一天細(xì)則沒(méi)有公布,謎團(tuán)就不可能完全揭開(kāi)。

　　據(jù)了解,本月12日,三網(wǎng)融合試點(diǎn)方案下發(fā)至各省、直轄市的廣電局及相關(guān)部門,該文件明確規(guī)定了試點(diǎn)地區(qū)應(yīng)具備的條件:首先,試點(diǎn)地區(qū)要具備較好的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)和技術(shù)基礎(chǔ),包括有線電視基本完成數(shù)字化、雙向化改造,電信網(wǎng)絡(luò)基本完成寬帶改造。其次,要具備較好的市場(chǎng)基礎(chǔ),要求有線電視網(wǎng)絡(luò)整合和轉(zhuǎn)企改制已經(jīng)完成,且有線電視用戶和電信寬帶接入用戶達(dá)到一定規(guī)模等。目前,已經(jīng)明確提出申報(bào)三網(wǎng)融合試點(diǎn)城市的已有上海、重慶、杭州、深圳、長(zhǎng)沙等城市,此外,江蘇、海南則是以省為單位提出申報(bào),消息人士指出,從各地申報(bào)的情況來(lái)看,競(jìng)爭(zhēng)相當(dāng)激烈,最終結(jié)果很難推斷,但是廣電和電信在試點(diǎn)城市的申報(bào)中并沒(méi)有太多的決策權(quán),因此此前傳出的“五五分成”方案變現(xiàn)的可能性并不大。“具體的名單恐怕只有到本月25日試點(diǎn)方案的細(xì)則公布時(shí)才能水落石出,現(xiàn)在誰(shuí)都不敢說(shuō)哪個(gè)城市肯定能上。”該消息人士稱。

　　深圳有勝算廣州無(wú)望

　　在廣東省內(nèi),深圳一直是成為三網(wǎng)融合試點(diǎn)城市呼聲最高的城市。據(jù)廣東省廣播電影電視局相關(guān)負(fù)責(zé)人透露,廣東省政府已推薦深圳作為三網(wǎng)融合試點(diǎn)城市；但對(duì)于本屆亞運(yùn)會(huì)舉辦城市廣州是否在試點(diǎn)名單中,該負(fù)責(zé)人稱,在正式名單公布前不便披露。事實(shí)上,在之前傳出的多版三網(wǎng)融合試點(diǎn)城市方案中,廣州也同樣不是熱點(diǎn)。據(jù)記者獲得消息顯示,目前主流的兩版試點(diǎn)城市方案中,第一版包括有北京、上海、深圳、重慶、杭州、青島、武漢、長(zhǎng)沙、沈陽(yáng)、唐山等10個(gè)城市；另一版則包括上海、深圳、重慶、杭州、哈爾濱、武漢、長(zhǎng)沙、沈陽(yáng)、南京、忻州等10個(gè)城市,兩種方案都沒(méi)有將廣州列入其中。

　　對(duì)此,業(yè)內(nèi)人士分析稱,這主要可能是因?yàn)閺V州的廣電網(wǎng)絡(luò)整合和改造未達(dá)理想狀況,因?yàn)楦鶕?jù)融合方案的要求,試點(diǎn)城市需要的已經(jīng)完成有線電視網(wǎng)絡(luò)的整合和轉(zhuǎn)企改制,但是目前廣州地區(qū)仍然存在著省有線和市有線的多級(jí)運(yùn)營(yíng),周邊四區(qū)甚至還有區(qū)級(jí)有線網(wǎng)絡(luò)沒(méi)有整合,這種復(fù)雜的管理層級(jí)顯然不適合試點(diǎn)工作的開(kāi)展。不僅如此,廣州市本身在爭(zhēng)取三網(wǎng)融合試點(diǎn)的表現(xiàn)也不是很積極,在深圳市多番高調(diào)宣布將申報(bào)試點(diǎn)城市的同時(shí),廣州市政府卻甚少有這方面的表態(tài)。

　　不過(guò)成為試點(diǎn)城市的勝算不大,并不代表著廣州的三網(wǎng)融合就將落后于其他城市和地區(qū),事實(shí)上,廣州市有線和省有線的網(wǎng)絡(luò)傳輸雙向改造完成度已經(jīng)很好,珠江寬頻甚至已經(jīng)成為了廣州市第二大的寬帶服務(wù)品牌,而電信運(yùn)營(yíng)商方面廣東電信、廣東移動(dòng)、廣東聯(lián)通也早就開(kāi)展了多樣化的三網(wǎng)融合型服務(wù)的試點(diǎn),因此相關(guān)業(yè)內(nèi)專家表示,“在未來(lái)三網(wǎng)融合試點(diǎn)工作全面推開(kāi)后,廣州還是有機(jī)會(huì)迎頭趕上。”