中國(guó)電信受制骨干網(wǎng)缺失 計(jì)劃低調(diào)“北伐”

    作者:郭冬穎　  
    近日，一位業(yè)內(nèi)人士告知，北京市場(chǎng)上已經(jīng)出現(xiàn)了中國(guó)電信的固話，最明顯的標(biāo)志是中國(guó)電信集團(tuán)總部大樓已經(jīng)率先換下北京通信公司的固話，改用自己旗下北京通信的固話。 
    集團(tuán)總部固話轉(zhuǎn)網(wǎng) 
    12月19日，記者致電中國(guó)電信集團(tuán)總部，發(fā)現(xiàn)其電話號(hào)碼果真大變，幾乎都已改為“58”兩個(gè)數(shù)字打頭。中國(guó)電信集團(tuán)總部大樓一位自稱“前臺(tái)接待”的女士告訴記者，中國(guó)電信集團(tuán)總部的電話確實(shí)已幾乎全部改為“58”字打頭。 
   “已經(jīng)改了一兩個(gè)月了?！彼f，但她對(duì)具體的轉(zhuǎn)網(wǎng)電話數(shù)卻不愿透露。 
    此前，熟悉北京情況的人皆知，北京通信公司的固話都是“8”或“6”打頭，只有鐵通的號(hào)碼不同，用“51”打頭?？磥?lái)，“58”字打頭為北京電信的號(hào)碼范圍之一。 
    非常令人奇怪的是，既然中國(guó)電信集團(tuán)總部大樓的轉(zhuǎn)網(wǎng)已有一段時(shí)間，但此前卻沒有任何見諸于報(bào)端的消息，可見其十分低調(diào)。 
    電信總部的換網(wǎng)是固話在網(wǎng) 通集團(tuán)地盤上的又一次“拋頭露臉”，象征意義明顯。 
    蓄勢(shì)“北方攻略” 
    南北電信拆分后，中國(guó)電信和中國(guó)網(wǎng)通對(duì)于雙方的較量似乎一直都在刻意保持沉默，從不大肆宣揚(yáng)，也少有評(píng)價(jià)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。然而實(shí)際上，在沉默的背后，雙方的交鋒看起來(lái)正日趨頻繁。 
    固話進(jìn)軍北京只是中國(guó)電信開拓網(wǎng)通北方領(lǐng)地的一個(gè)縮影。業(yè)內(nèi)皆知的事實(shí)是，南北拆分的爭(zhēng)議迄今還很大，給雙方都帶來(lái)很大壓力———如果沒有實(shí)質(zhì)性動(dòng)作，拆分會(huì)被認(rèn)為沒有任何意義。 
    這種外部輿論壓力的結(jié)果是，中國(guó)電信只能投入大量人力、物力。據(jù)悉，最初，中國(guó)電信為進(jìn)軍北方，成立了兩個(gè)地方分公司———北京電信公司和北方電信事業(yè)部。接下來(lái)，2002年12月24日，河北電信公司率先掛牌。此后的幾個(gè)月時(shí)間里，其他八家省級(jí)電信公司也相續(xù)成立。 
    中國(guó)電信對(duì)這些省級(jí)分公司到底投資了多少無(wú)法獲知。但據(jù)悉，在高管上，中國(guó)電信選派了相當(dāng)多的重要人物，電信在北方各省級(jí)分公司的總經(jīng)理幾乎都挖來(lái)當(dāng)?shù)厥〖?jí)通信公司的一名副總經(jīng)理任職，例如原網(wǎng)通集團(tuán)北京通信公司副總經(jīng)理劉博出任北京電信公司總經(jīng)理，山東電信則由原山東通信副總經(jīng)理湯淇擔(dān)任。
    以小區(qū)和團(tuán)體用戶“破題” 
    高管的配備力量雖然不薄，但從后來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)來(lái)看，中國(guó)電信要想打入北方固話市場(chǎng)仍然很難。 
    以最具有代表性的北京市場(chǎng)為例，北京電信一位人士近日對(duì)本報(bào)記者說，“我們的客戶重點(diǎn)是IP卡、房地產(chǎn)行業(yè)、金融行業(yè)?！敝档米⒁獾氖?，他的重點(diǎn)中沒有普通住宅固話這一項(xiàng)。 
    有業(yè)內(nèi)人士告知，單就固話而言，電信在北方的主要進(jìn)攻方向主要是小區(qū)、商業(yè)樓宇和機(jī)構(gòu)用戶，而不是散戶。據(jù)說，這種做法來(lái)自于中國(guó)電信集團(tuán)公司總經(jīng)理周德強(qiáng)要求“北京市電信公司根據(jù)北京的實(shí)際情況，創(chuàng)造性地開展工作”。 
    而業(yè)內(nèi)人士分析，北京電信選擇機(jī)構(gòu)用戶和小區(qū)而不是散戶作為突破口可能是為了避免零星地與北京通信公司的固有市場(chǎng)發(fā)生正面沖突；另外，也是為了有的放矢，集中力量上批量用戶。 
    中國(guó)電信內(nèi)部人士透露，截至10月底，北京電信的固話大概已放號(hào)接近萬(wàn)戶。其第一個(gè)固話小區(qū)是位于清河地區(qū)的解放軍某部宿舍區(qū)，今年6月28日開通，交換機(jī)容量1000門。 
    上述是一個(gè)新建小區(qū)，而北京電信的第一個(gè)從通信公司口中奪來(lái)的轉(zhuǎn)網(wǎng)小區(qū)是科技部宿舍小區(qū)，據(jù)說該小區(qū)規(guī)?？捎^，包括16棟住宅、1600多戶居民，讓北京電信欣喜若狂。 
    而中國(guó)電信在北方其他九省目前也已搶得一些小區(qū)和高端商業(yè)樓宇客戶，例如山東電信拿下了“濟(jì)南銀座數(shù)碼廣場(chǎng)”這個(gè)山東第一座5A級(jí)智能商務(wù)樓。 
    兩大痛處：骨干網(wǎng)與互聯(lián)互通 
    雖然固話已有所突破，但以北京為例，一萬(wàn)多的用戶數(shù)在固話市場(chǎng)顯然還只是滄海一粟；而且，電信在北方給人的印象是以更高端的寬帶、智能網(wǎng)等業(yè)務(wù)為主，而不是普通固話，這離人們的期望值有一段距離。 
    但實(shí)際上，電信恐怕也有說不完的苦衷。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，最重要的因素是互聯(lián)互通。固話是最具有壟斷色彩的領(lǐng)域，在互聯(lián)互通問題上流行著“大吃小”的游戲規(guī)則。如果互聯(lián)互通沒有問題，中國(guó)電信確實(shí)可以通過開展業(yè)務(wù)，在北方挖走網(wǎng)通的部分固話用戶或發(fā)展新用戶。但一個(gè)至關(guān)重要的問題是，如果網(wǎng)通旗下各地通信公司在互聯(lián)互通問題上設(shè)“卡”，那電信的這部分固話用戶在接通率方面將陷入尷尬境地。 
    北京郵電大學(xué)的楊諧副教授說，沒有互聯(lián)互通的保障，缺少骨干網(wǎng)的電信就沒有足夠的能力與網(wǎng)通在北方固話市場(chǎng)上捉對(duì)廝殺。而電信在北方再建自己的固話骨干網(wǎng)，這種投資至少是上千億的事，這樣的資源浪費(fèi)首先國(guó)家主管部門就不會(huì)允許。 
    爭(zhēng)奪高端是無(wú)奈之舉 
    顯然，不解決互聯(lián)互通問題，電信在北方固話上不敢貿(mào)然從事，它顯然不愿因?yàn)闋?zhēng)奪幾個(gè)固話用戶而得罪網(wǎng)通。而偏偏國(guó)內(nèi)電信業(yè)去年以來(lái)互聯(lián)互通問題頻頻，由于在法律方面無(wú)所依憑，監(jiān)管系統(tǒng)也經(jīng)常無(wú)能為力。
    去年9月初，電信與網(wǎng)通在集團(tuán)層面就已簽訂互聯(lián)互通協(xié)議，并要求各地分公司在去年10月15日前簽訂協(xié)議；今年6月13日，兩大集團(tuán)再次聯(lián)席召開電視電話會(huì)議，督促實(shí)現(xiàn)網(wǎng)間的互聯(lián)互通及業(yè)務(wù)開放。 
    但一位業(yè)內(nèi)人士告知，實(shí)施情況不盡人意，即便簽署了互聯(lián)互通協(xié)議，也無(wú)法保證結(jié)果。 
    種種忌憚使得電信在現(xiàn)有條件下只能“劍走偏鋒”，發(fā)展IP卡、寬帶、智能網(wǎng)等，瞄準(zhǔn)行業(yè)客戶、機(jī)構(gòu)客戶，而用戶數(shù)占固話市場(chǎng)比例最大的住宅固話無(wú)法成為電信在北方的首選目標(biāo)。 
    現(xiàn)實(shí)條件讓電信在北方只能拐著彎走路，這就是南北拆分后雙方固話競(jìng)爭(zhēng)的一個(gè)現(xiàn)狀。