澳洲電訊拒絕政府分離其業(yè)務(wù)提議

       10月11日消息，據(jù)國(guó)外媒體報(bào)道，澳洲電訊10月9日公開否決了政府提出的業(yè)務(wù)分離計(jì)劃。澳洲電訊宣稱，業(yè)務(wù)分離可能會(huì)減少市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，損害消費(fèi)者利益，減少股東回報(bào)，并且給政府提出的430億美元國(guó)家寬帶網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃設(shè)置新的障礙。 

       澳大利亞通信部部長(zhǎng)斯蒂芬·康羅伊（Stephen Conroy）曾向政府建議，通過立法要求澳洲電訊將零售和批發(fā)業(yè)務(wù)分離，如果澳洲電訊拒絕將業(yè)務(wù)分離，那么澳洲電訊將被拒絕在無線通信方面獲得其他的頻段許可。同時(shí)，康羅伊曾預(yù)測(cè)該立法將在11月份獲得通過。 

       10月9日澳洲電訊公開聲明，要求參議院對(duì)政府提出的業(yè)務(wù)分離計(jì)劃進(jìn)行調(diào)查，并要求議會(huì)拒絕這項(xiàng)立法的提議。在澳洲電訊公開宣布拒絕業(yè)務(wù)分離計(jì)劃后，康羅伊發(fā)表聲明說，政府將與澳洲電訊就業(yè)務(wù)分離問題展開討論，為股東和澳大利亞人民探討出一個(gè)雙贏的結(jié)果。 

       在提交給參議院、政府通信委員會(huì)的報(bào)告中，澳洲電訊極力要求保持電信市場(chǎng)現(xiàn)有的競(jìng)爭(zhēng)水平，在報(bào)告中，澳洲電訊宣稱，政府提出這個(gè)立法是建立在澳洲電訊縱向整合自己的業(yè)務(wù)鏈后，造成了電信市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)中，澳洲電訊一枝獨(dú)秀，從而破壞澳大利亞電信市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的假設(shè)上的。但是，這個(gè)假設(shè)是錯(cuò)誤的。同時(shí)，澳洲電訊在提交的報(bào)告中列舉了相應(yīng)數(shù)據(jù)：在2008年澳大利亞電信市場(chǎng)新增加17家競(jìng)爭(zhēng)企業(yè)，固定電話業(yè)務(wù)價(jià)格整體減少了5.5%。 

       電信競(jìng)爭(zhēng)聯(lián)盟的大衛(wèi)·福爾曼（David Forman）認(rèn)為這個(gè)數(shù)據(jù)有爭(zhēng)議，并認(rèn)為澳洲電訊不具備縱向整合自己業(yè)務(wù)鏈后運(yùn)營(yíng)的能力。福爾曼說：“澳大利亞提交給政府的報(bào)告是個(gè)甜蜜的謊言，這個(gè)謊言應(yīng)當(dāng)受到譴責(zé)。我對(duì)澳洲電訊自欺欺人的做法感到悲哀，因?yàn)槊總€(gè)澳大利亞公民都知道，澳大利亞通信價(jià)格和國(guó)際價(jià)格相比都高的離譜。” 

       澳洲電訊宣稱，否決澳洲電訊在新無線頻段上的應(yīng)用是“非理性的政策”，因?yàn)楝F(xiàn)在已經(jīng)有三個(gè)其他國(guó)家的移動(dòng)公司參與到澳大利亞無線通信的市場(chǎng)中。如果這項(xiàng)立案實(shí)施的話 ，澳洲電訊的客戶和公司員工都會(huì)因?yàn)闊o線客戶的服務(wù)無法得到升級(jí)而遭受損害。 

       澳大利亞政府希望在業(yè)務(wù)分離以后，澳洲電訊的批發(fā)業(yè)務(wù)整合到國(guó)家寬帶業(yè)務(wù)之中。但是到目前為止，澳洲電訊仍然沒有參與這項(xiàng)業(yè)務(wù)分離計(jì)劃的意圖。并且在向政府提交的報(bào)告中，澳洲電訊警告說：“如果政府強(qiáng)制實(shí)施業(yè)務(wù)分離，將會(huì)導(dǎo)致澳洲電訊從國(guó)家寬帶業(yè)務(wù)中轉(zhuǎn)出自己多年經(jīng)營(yíng)積累的管理資源和業(yè)務(wù)資源。”