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中小企業(yè)融資的法律環(huán)境與未來趨勢

摘要:介紹在將來市場上,中小企業(yè)融資即將面臨的趨勢,并對此作出了簡要的分析

  金融界10月17日訊2009年10月17日,“2009中國創(chuàng)業(yè)板投融資論壇”在北京喜來登酒店召開。中國證監(jiān)會主席尚福林出席。會上共同探討中國創(chuàng)業(yè)板市場發(fā)展的相關(guān)重大問題,金融界作為特約媒體將對會議進(jìn)行直播。其中國浩律師事務(wù)所合伙人中國律師協(xié)會副會長原股票發(fā)行審核委員會委員呂紅兵發(fā)表了題為中小企業(yè)融資的法律環(huán)境與未來趨勢的講話。

  呂紅兵指出: 在這樣一個法律的環(huán)境之下,中小企業(yè)通過創(chuàng)業(yè)板或者通過中小板到資本市場融資,那么審核當(dāng)中法律上的要求,或者審核的一些標(biāo)準(zhǔn)是什么。這點(diǎn)我想也是大家非常關(guān)注的問題。 我想最值得我們研究的問題,為什么有的企業(yè)沒有過會,我們說過會的企業(yè)大概都是相同的,沒有過會的企業(yè)各有各的不幸。被否決的企業(yè)各有各的問題。那么問題在哪里?其實(shí)仔細(xì)分析,總結(jié)幾個方面的問題,就是四個能力問題,比如說企業(yè)持續(xù)性問題,企業(yè)獨(dú)立性問題。

  當(dāng)然在企業(yè)上市當(dāng)中,從發(fā)行審核的角度,我個人覺得體現(xiàn)了這四個原則,這也是我在總結(jié)出來的,我講四個原則,第一個叫做綜合判斷,也就是說企業(yè)上市監(jiān)管部門對你是一個綜合性的判斷,反過來講你這個企業(yè)沒有通過證監(jiān)會的審核,你的問題其實(shí)也是一個綜合性的問題,很少會因?yàn)橐粋€法律或者財(cái)務(wù)的細(xì)節(jié)別否決,比較少,大部分是綜合性的問題,就是最后落腳在什么,其實(shí)最后落腳在企業(yè)的盈利性和持續(xù)性。說確切點(diǎn)是企業(yè)的持續(xù)盈利性,所以我說買股票就是買它的未來,也就是對未來的判斷不明確。當(dāng)然也有些企業(yè)是因?yàn)橐?guī)范性被否決,但是更多的是持續(xù)性的問題,所以我說是綜合性判斷。對于中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)板而言,我想更多的要體現(xiàn)這個創(chuàng)業(yè)板設(shè)立初衷就是創(chuàng)新性和成長?,F(xiàn)在創(chuàng)業(yè)板也包括很多企業(yè),證監(jiān)會審核經(jīng)常講怎么制作的材料體現(xiàn)出它的創(chuàng)新性和成長性。

  第二個我說是客觀的判斷。這個客觀性體現(xiàn)在什么地方?審核者按照你的申報(bào)材料做判斷,所以我們講好企業(yè)要變成好材料,如果沒有變成好材料,說明保薦人和中介機(jī)構(gòu)沒有盡到責(zé)任。所以我說非??陀^的基礎(chǔ)就是我們的文件,我們的材料體現(xiàn)專業(yè)水平、專業(yè)機(jī)構(gòu)的。當(dāng)然還有公正判斷,一致判斷. 所以我說我們要研究這些行業(yè),研究這些地域不同企業(yè)的特點(diǎn),這也是我們在發(fā)覺這些企業(yè)優(yōu)勢的方面。當(dāng)然,從法律規(guī)定的角度它強(qiáng)調(diào)的是法定基本條件,比如說產(chǎn)業(yè)性的指標(biāo),比如說財(cái)務(wù)性的、規(guī)范性的等等,財(cái)務(wù)性的當(dāng)然在座的很多是產(chǎn)業(yè)方面的專家,投資方面的專家都非常容易理解和把握。 財(cái)務(wù)性指標(biāo)我就不展開了。規(guī)范性的問題我值得最值得研究,特別是對于中小企業(yè),中小企業(yè)有很多天生不足,或者原罪的問題。所以現(xiàn)在對中小企業(yè)的規(guī)范性問題的審核,大家注意這里沒有用合法性,規(guī)范性其實(shí)比合法性更大。現(xiàn)在對規(guī)范性的要求我是說一個全覆蓋的審核,不光審核本公司的規(guī)范性,網(wǎng)上還要審核實(shí)際控制人的規(guī)范性,網(wǎng)下要審核控股公司的規(guī)范性。另外我說是一個涉及全過程,這個企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的全過程,從誕生之日到目前運(yùn)作全過程的規(guī)范性都要審核,工商、稅務(wù)、環(huán)保、土地、勞動的等等都要出具合法性意見,所以我說規(guī)范性問題非常重要。為什么講上市條件之前先講法律環(huán)境?問題也就在這個地方。規(guī)范性問題是離不開法律規(guī)定的環(huán)境,幾乎所有領(lǐng)域都是有法可依。所以對你的規(guī)范性的要求是一個全過程。有的時候說這個企業(yè)盈利與否除了看財(cái)務(wù)指標(biāo)還要看盈利與否的經(jīng)營過程的合法性,最后還有結(jié)果性指標(biāo),比如說對外公開發(fā)行的比例,知識產(chǎn)權(quán)出資的比例,資產(chǎn)負(fù)債率的比例等等。

  當(dāng)然,剛才講的四個條件是法定的一些條件。在審核過程當(dāng)中,或者企業(yè)申報(bào)材料過程中,其實(shí)非常關(guān)注四個能力,一個叫做獨(dú)立的經(jīng)營能力,第二個叫持續(xù)的經(jīng)營能力,第三獨(dú)立的盈利能力,第四個叫做持續(xù)的盈利能力。獨(dú)立說的是空間的概念,你這個企業(yè)的發(fā)展,你這個企業(yè)的盈利,說到底一句話不要靠別人,不要靠大股東,關(guān)聯(lián)要少,不要受大股東的影響,不要搞同業(yè)經(jīng)營等等,所以是一個空間概念。持續(xù)是一個時間的概念,過去兩年也好、三年也罷,看的是你的過去,但是未來還有一個基本判斷,經(jīng)營說的是一個過程,經(jīng)營整個過程都要規(guī)范,而盈利說的是一個結(jié)果,最后要符合法律規(guī)定基本的指標(biāo)。所以我們說要綜合判斷,來判斷這個企業(yè)符合不符合上市的條件。

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