微語論“見”:三網(wǎng)融合向左走還是向右走?

        日前，有消息傳出三網(wǎng)融合第二批試點(diǎn)方案已經(jīng)上報(bào)國務(wù)院，有望在年底前后推出。而廣電和電信博弈的焦點(diǎn)依然是試點(diǎn)城市的名單，對此兩家已達(dá)成共識，將會(huì)重點(diǎn)考慮省會(huì)城市。此前，在2011（第十屆）中國互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)上，工信部部長苗圩也表示將盡快開展三網(wǎng)融合第二批城市試點(diǎn)。 

        眾所周知，從國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)三網(wǎng)融合的決定發(fā)布以后，到現(xiàn)在已一年有余，目前進(jìn)程緩慢。古語有云“前事不忘后事之師”，三網(wǎng)融合第一批試點(diǎn)城市是否可以作為第二批試點(diǎn)城市的標(biāo)榜？有了“前車之鑒”，第二批試點(diǎn)城市是否可以觀之、認(rèn)知以超之？ 

        對于，三網(wǎng)融合是否應(yīng)該繼續(xù)擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，博友帶來了不同的意見： 

        質(zhì)疑 

        楊景：從發(fā)展三網(wǎng)融合產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)新媒體市場發(fā)展的角度看，試點(diǎn)做法本身就值得推敲。 

        wang9213：三網(wǎng)融合周其仁是鼓吹者，實(shí)際運(yùn)行情況來看不理想。電信想插入視屏播放，遭遇廣電部牌照審批問題。電視上網(wǎng)一是人沒那個(gè)習(xí)慣，二是商業(yè)模式?jīng)]有。電視人群以老年人和農(nóng)村人為主，青年人看電視的人群在下降，電視人口和上網(wǎng)人口沒有大的交集。 

        霜霜兒的知足：三網(wǎng)融合只是一場鬧劇，真正該融合的合不了，不該合的瞎搞。只有工信部的電信管理職能與廣電總局的廣電管理職能融合了，才能真正實(shí)現(xiàn)三網(wǎng)融合。 

        金宇-互聯(lián)網(wǎng)觀察：成熟的技術(shù)，成熟的模式，成熟的網(wǎng)絡(luò)，除了監(jiān)管利益，試點(diǎn)意義何在？ 

        薈萃人文-舉撮機(jī)要：三網(wǎng)融合的技術(shù)問題很容易就界定清楚，但是利益格局就不是當(dāng)事者能說的清了。正是因?yàn)槲覈娜W(wǎng)融合觸及到了許多體制改革的東西，但大的體制改革并沒有展開，現(xiàn)在的這些爭吵都是新策略出臺前的陣痛。但我覺得市場競爭，甚至利益斗爭都是這兩個(gè)行業(yè)發(fā)展過程中正常的東西，爭完了，最終還是要回到理性合作，共同發(fā)展的軌道上來。 

        羅斯的微博：凡是悶聲做的，現(xiàn)在都有競爭力，譬如電信、譬如華數(shù)、天威。總局屬鴨子的，除了嘴厲害，走路都不穩(wěn)。 

        殷建勇：除了電信要搞IPTV，哪有什么三網(wǎng)融合？ 

        燈少回復(fù)@殷建勇：廣電要寬帶，要語音，要成立國家有線，要非對稱進(jìn)入，這不都是借著三網(wǎng)融合的名義要求的么，只是沒有能力做而已。 

        江蘇電信--周佳：這絕對是個(gè)艱難而漫長的過程，很多壁壘還沒打破。 

        清風(fēng)羽揚(yáng)：去年第一批試點(diǎn)推出時(shí)轟轟烈烈，然后在眾多的期待中歸于沉寂，如今就開始第二批了？ 

        支持 
        
        腳悟：我認(rèn)為是時(shí)候了，三網(wǎng)融合有利益國家和個(gè)人，對國家對個(gè)人都節(jié)約能源。我居住的小區(qū)就是例子，三家設(shè)施如蜘蛛網(wǎng)，不美觀又浪費(fèi)資源，磕磕碰碰。我看主要是三網(wǎng)領(lǐng)導(dǎo)站在什么樣的利益角度了，拿出一顆為國為民的心吧! 

        廣電總局科技司有關(guān)人士：三網(wǎng)融合再也拖不起了，這次國務(wù)院三網(wǎng)融合工作小組研究第二批試點(diǎn)城市的方案，就是為了督促首批12個(gè)試點(diǎn)城市加快雙向進(jìn)入的進(jìn)程。 


        意見 

        吳純勇：無論啟動(dòng)推出幾批試點(diǎn)或者選哪些城市進(jìn)行試點(diǎn)，在目前來看都不是重要的。最重要的是相關(guān)職能管理部門應(yīng)快刀斬亂麻的解決掉第一批試點(diǎn)地區(qū)所遭遇的種種互設(shè)門檻的現(xiàn)狀，否則出的試點(diǎn)城市越多，問題就會(huì)越來越多。如果無法解決這些問題，那相關(guān)行業(yè)主管部門就要通過試點(diǎn)的方式打造出不同于傳統(tǒng)的那些業(yè)務(wù)模式出來。 

        樂視網(wǎng)_范曉京：網(wǎng)絡(luò)，播控平臺，版權(quán)商三方共商，合作，共贏才能長足發(fā)展。越多的牌照方越會(huì)形成區(qū)域壁壘，最大阻隔在于主管部門之間的博弈。真為用戶著想就該在第二批試點(diǎn)城市中，開放互聯(lián)網(wǎng)電視的試點(diǎn)。 

        總結(jié) 

        從上述觀點(diǎn)可以看出，持反對意見的占大多數(shù)。回顧三網(wǎng)融合第一批試點(diǎn)城市的“零星”成效，第二批試點(diǎn)城市可以說是不被眾人看好。 

        6月，國務(wù)院辦公廳以內(nèi)部文件的形式下發(fā)了如何詳細(xì)開展試點(diǎn)的35號文。文中提到，試點(diǎn)的步驟主要分為四步。其中，第一步為2010年6月至2011年7月，為推動(dòng)第一批試點(diǎn)；第二步為2011年7月至8月，進(jìn)行第一階段總結(jié)，根據(jù)總結(jié)測評情況提出第二批試點(diǎn)方案；第三步為2011年9月至2012年12月，則要根據(jù)第一階段試點(diǎn)情況，進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)廣度和范圍。 

        由此可見，三網(wǎng)融合第二批試點(diǎn)的廣度和范圍要由第一批試點(diǎn)的成效來定。目前為止，三網(wǎng)融合第一批試點(diǎn)城市的情況，顯而易見，并不怎么樂觀，三網(wǎng)融合似乎正面臨著“向左走還是向右走？”的躊躇。 

        向左走——繼續(xù)鞏固第一批三網(wǎng)融合試點(diǎn)城市，并取得實(shí)際上的成功。 

        向右走——開展第二批三網(wǎng)融合試點(diǎn)城市。 

        不管是向左還是向右，三網(wǎng)融合都是在向“前”，因?yàn)橼厔菥蛿[在了那里。