聯(lián)通電信申請終止反壟斷調(diào)查 承諾下調(diào)寬帶資費

        在爭執(zhí)近一個月過后，電信、聯(lián)通涉嫌壟斷寬帶接入遭發(fā)改委調(diào)查一事終于有了重大進展。

　　上周六，中國電信和中國聯(lián)通分別向發(fā)改委提交了對寬帶業(yè)務(wù)的整改方案，并承認企業(yè)在互聯(lián)互通以及價格上確實存在的不合理行為，同時承諾將提升網(wǎng)速并降低寬帶資費，申請發(fā)改委中止調(diào)查。

　　不過，如依照電信承諾的資費降低35%來看，顯然還是不如其它寬帶運營商的資費低廉。

　　此前，發(fā)改委對于電信、聯(lián)通兩公司的調(diào)查主要針對其自身沒有實現(xiàn)互聯(lián)互通，以及對于與自身有競爭關(guān)系的企業(yè)給予歧視性價格。

　　對此，中國電信和中國聯(lián)通在聲明中承認，在與其他骨干網(wǎng)運營商之間的互聯(lián)互通質(zhì)量未完全達到相關(guān)主管部門的要求，沒有實現(xiàn)充分互聯(lián)互通；同時，在向互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供商提供專線接入業(yè)務(wù)方面，價格管理不到位，價格差異較大。因此這兩家運營商都向發(fā)改委提交了整改方案。

　　其整改內(nèi)容主要包括：盡快與中國聯(lián)通、中國鐵通等骨干網(wǎng)運營商進行擴容，降低與中國鐵通的直聯(lián)價格，進一步提升互聯(lián)互通質(zhì)量，實現(xiàn)充分互聯(lián)互通；進一步規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)專線接入資費管理，按照市場規(guī)則公平交易，并梳理現(xiàn)有協(xié)議，適當(dāng)降低資費標(biāo)準(zhǔn)。

　　在提交整改方案的同時，中國電信和中國聯(lián)通也向發(fā)改委提出了中止反壟斷調(diào)查的申請。提出整改措施并申請中止調(diào)查，是依照我國《反壟斷法》的相關(guān)規(guī)定而實施的舉措，并非兩家運營商與發(fā)改委之間的“默契之舉”。

　　雖然此前電信、聯(lián)通均表示本次反壟斷調(diào)查不涉及寬帶用戶的資費問題，但部分業(yè)界專家依然持反對意見，認為目前國內(nèi)寬帶速度低、資費高與兩巨頭的壟斷地位不無關(guān)聯(lián)。電信、聯(lián)通在上周六的聲明中也一改常態(tài)，承諾將在“十二五”期間，大幅提升光纖接入普及率和寬帶接入速率，同時，進一步下調(diào)公眾用戶上網(wǎng)單位寬帶資費水平。

　　其中，電信更承諾，五年內(nèi)公眾用戶上網(wǎng)單位帶寬價格下降35%左右，并立即著手實施。但聯(lián)通對于究竟下調(diào)多少資費則完全沒有提及。對于寬帶價格水平究竟下調(diào)多少合理，不少網(wǎng)友表示應(yīng)該給出一個公開透明的解決方案。

　　通信行業(yè)專家項立剛表示，此次電信和聯(lián)通主動向發(fā)改委承認存在問題并提出整改方案的舉措，也預(yù)示著此次兩家運營商與發(fā)改委之間的反壟斷之爭很可能會以和解的方式收場，在兩家運營商整改的同時，發(fā)改委也應(yīng)該會很快中止調(diào)查，不會像之前所說的那樣對兩家運營商課以重罰。來源法制晚報）