消息稱寬帶反壟斷案未結案 發(fā)改委持續(xù)監(jiān)督

     12月11日消息，自去年12月中國電信和中國聯通遞交整改寬帶壟斷的報告后，關于對這兩家運營商的反壟斷調查似乎已終結，不過，在近日的一個業(yè)內論壇上，國家發(fā)改委相關負責人表示，電信和聯通的反壟斷調查并未結案，但在互聯互通方面已有較大的進步。

      在近日的首屆“中國競爭政策論壇”上，國家發(fā)改委價格監(jiān)督檢查與反壟斷局局長許昆林表示，中國電信、聯通兩家提交了整改報告，并在互聯互通方面也取得了較大的進步，但并不意味著已經結案，發(fā)改委反壟斷局前幾天還給雙方發(fā)去函件，要求其繼續(xù)保持。

      按照國家發(fā)改委制定的《反價格壟斷行政執(zhí)法程序規(guī)定》，對于涉嫌價格壟斷行為的經營者，在被調查期間，可以提出中止調查的申請。該申請應當包括涉嫌壟斷的事實、承諾采取消除行為后果的具體措施、履行承諾的時限、需要承諾的其他內容等事項。被調查的經營者承諾在政府價格主管部門認可的期限內采取具體措施消除行為后果的，政府價格主管部門可以決定中止調查，并制作中止調查決定書。

      去年12月，面對寬帶反壟斷指控，中國電信和聯通均向發(fā)改委遞交中止調查申請，并承諾整改。今年2月，兩家企業(yè)又向發(fā)改委遞交了整改進展情況，表示均已完成100G的互聯帶寬擴容。業(yè)內由此以為此事就已經結案。

      而今年4月18日，國家發(fā)改委價格監(jiān)督與反壟斷局副局長李青在2012中國反壟斷民事訴訟論壇上表示，去年11月反壟斷調查立案后，涉案的兩家運營商主動提出終止調查，并在三方面進行了整改，其中電信和聯通的互聯互通效率提升了40%，同時電信和聯通已承諾在3-5年內，終端上網價格將大幅下降。

      但當時李青未透露發(fā)改委是否正式做出停止調查的決定，他只是在論壇上表示：“對于電信和聯通反壟斷調查案的執(zhí)法并不一定非要重罰。執(zhí)法的最終目的是通過立案調查，促進企業(yè)的整頓整改。”

      而從目前的情況來看，對于電信和聯通反壟斷調查案并未結案，可能是主管部門希望以此督促電信和聯通長期持續(xù)改善在寬帶方面的服務和公平競爭，調查案本身已不重要。

    .