“網絡中立”原則正式通過 禁止寬帶公司收費提速

　　ICCSZ訊 美國聯邦監(jiān)管部門周四以3票贊成2票反對的結果通過了具有爭議性的寬帶服務新規(guī)則，結束了十年的關于如何規(guī)范互聯網服務的爭論。

　　雖然結果是在意料之中，但仍然具有重要的里程碑意義。美國聯邦通信委員會(FCC)獲得了更清晰的監(jiān)管權力，他們可以充當互聯網通信警察，引入措施保護消費者和內容公司，比如現在跟有線電視和電話公司競爭的互聯網服務提供商Netflix。

　　新網絡中立規(guī)則的其中一個關鍵條款禁止有線和無線互聯網服務提供商阻止或減慢互聯網通信。寬帶服務提供商不能向諸如 Facebook 或者 亞馬遜 那樣的公司收取額外費用為其提供優(yōu)先服務，不能收費為消費者提供快速通道，也不能向Netflix等內容公司收取繁重費用為它們提供更直接的連接，這被稱之為“中間一英里”連接協議。

　　新規(guī)則確?；ヂ摼W服務供應商讓消費者安心享受服務，而不再自行決定屏蔽某些網頁功能，雖然關于此類問題的投訴很少。寬帶供應商先前曾經保證遵守網絡中立規(guī)則，不再屏蔽或者攔截數據。

　　“互聯網太過重要，不能由寬帶提供商制定規(guī)則，”FCC主席湯姆·惠勒在今天的投票上說。“互聯網很重要，也不能沒有規(guī)則和場上裁判。”

　　網絡中立活動家的勝利

　　新規(guī)則對大大小小的互聯網公司來說是一次重大勝利，他們擔心康卡斯特(Comcast)或者威瑞森(Verizon)這樣的大運營商利用自己的“守門人”權力向他們收取更多費用。

　　這些規(guī)則本身不會大大改善消費者已經在使用的互聯網服務，也不會解決消費者對緩慢寬帶速度、高額月費、供應商之間缺乏競爭的投訴。

　　但是這些新的保護規(guī)則確實有更大幾率得到法院支持。跟前兩次FCC試圖實施網絡中立性保護的時候相比，FCC現在擁有了更清晰的國會授權來執(zhí)行規(guī)則。

　　這項新提案實質上等于廢除了2003年聯邦通信委員會放開對互聯網線路管理的決定。FCC目前依據的是國會根據聯邦通信法第II章授予的法律權力。這項法律是在電話撥號年代為監(jiān)督互聯網服務供應商而立下的。

　　聯邦通信法第II章的許多條款已經不適用于現今的網絡了。當處理網絡中立性問題的時候，FCC只能引用其中幾個條款。FCC官員曾經宣告不再規(guī)范寬帶速度，或者要求寬帶提供商以合理的速度向潛在競爭對手提供訪問他們網絡的通道。