ICCSZ訊 過去一年,提速降費(fèi)成全民關(guān)鍵詞,三大電信運(yùn)營商更是不敢怠慢頻繁推出措施。今年年初,工信部在總結(jié)2015年工作時(shí)表示,三大運(yùn)營商均已完成了2015年提速降費(fèi)既定目標(biāo):固定寬帶、移動(dòng)流量平均資費(fèi)水平降幅分別超過了50%和39%。同時(shí),為用戶節(jié)省了400億元。
不過,提速降費(fèi)并未就此停止。記者從三大電信運(yùn)營商處了解到,從6月1日開始,逐步啟動(dòng)新一輪網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi),此次重點(diǎn)表現(xiàn)在固網(wǎng)和資費(fèi)上。
據(jù)了解,中國移動(dòng)將打造以50M接入能力為主的固定寬帶網(wǎng),全國平均接入速率提至20M以上;中國聯(lián)通(微博)在固網(wǎng)寬帶上,將提高20M及以上、50M及以上用戶的占比,同時(shí)拓展4G用戶規(guī)模;中國電信(微博)將繼續(xù)提速固網(wǎng)寬帶,計(jì)劃今年年底使50M、100M及以上速率的寬帶用戶占比達(dá)到30%。
從速率來看,普及20M寬帶是各家的首要任務(wù),在此基礎(chǔ)上,加大50M、100M的范圍覆蓋。最新的全球互聯(lián)網(wǎng)速度排名上,中國列在91位,寬帶平均連接速度9.46M。根據(jù)工信部的最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),截止今年1月份,8M及以上用戶在我國寬帶用戶中的占比達(dá)到71.4%,寬帶總數(shù)達(dá)到2.1億戶。工信部今年制定的目標(biāo)是,基本實(shí)現(xiàn)所有城市光纖網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,20M以上高速寬帶用戶比例超過50%。
在資費(fèi)方面,中國移動(dòng)表示將進(jìn)一步降低長、市、漫一體化的統(tǒng)一套餐門檻,下調(diào)流量標(biāo)準(zhǔn)資費(fèi),同時(shí)持續(xù)降低國際漫游資費(fèi);中國聯(lián)通則承諾今年的固定寬帶單位資費(fèi)同比下降不低于15%,移動(dòng)數(shù)據(jù)流量綜合單價(jià)降低不低于15%;中國電信將持續(xù)推動(dòng)單位寬帶價(jià)格和流量平均資費(fèi)的下降,逐步取消移動(dòng)國內(nèi)長途和漫游費(fèi)。
在國際漫游上,中國聯(lián)通宣布從6月開始下調(diào)國際漫游資費(fèi),數(shù)據(jù)包天不限量產(chǎn)品86元檔全部降到56元,并將5元數(shù)據(jù)資費(fèi)區(qū)范圍由87個(gè)擴(kuò)大至112個(gè);中國移動(dòng)稱,3/6/9元區(qū)增加到180個(gè)方向,30/60/90元包天不限量方向增至100個(gè)方向??蛻粼趪H漫游情況下無需主動(dòng)開通,即可享受包天不限量套餐服務(wù);中國電信此次沒有新的調(diào)整,保持原資費(fèi)不變。
5G資費(fèi)有望大幅降價(jià)
然而,盡管三大運(yùn)營商承諾將繼續(xù)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)工作,但一些消費(fèi)者卻對(duì)運(yùn)營商作出的努力并不買賬。
一項(xiàng)網(wǎng)絡(luò)調(diào)查顯示,超70%的用戶表示,在日常使用中,并沒有感受到提速降費(fèi)的效果,特別是在資費(fèi)方面,也沒有覺得比之前資費(fèi)有明顯降低;超過60%的用戶認(rèn)為,運(yùn)營商提速降費(fèi)力度不足,沒有實(shí)質(zhì)性的讓利于消費(fèi)者,提速降費(fèi)只是“擠牙膏”。
從記者與實(shí)際用戶了解的情況來看,真正原因在于三大電信運(yùn)營商僅做到了提速,并未有實(shí)質(zhì)降費(fèi)。
以北京電信為例,家住朝陽區(qū)的董女士對(duì)騰訊科技表示,2014年家中固網(wǎng)寬帶是10M,年費(fèi)用1300多元,去年速率提升到20M,但費(fèi)用并未下調(diào)。同樣的問題還出現(xiàn)在劉先生身上,其使用的北京聯(lián)通固網(wǎng)寬帶也是只提升了速率,并未降低費(fèi)用。
對(duì)于中國移動(dòng),有用戶告訴騰訊科技,“中國移動(dòng)的固網(wǎng)寬帶要比中國電信、中國聯(lián)通便宜,但是與購買手機(jī)產(chǎn)品捆綁銷售,且都是價(jià)格較高的手機(jī)。如購買蘋果iPhone 6s Plus、在網(wǎng)一年可免費(fèi)贈(zèng)送一年寬帶使用。”
綜合來看,只有提速,沒有降費(fèi),難怪用戶感知不明顯。對(duì)此,中國工程院院士鄔賀銓也稱,運(yùn)營商去年其實(shí)主要是提速不提價(jià)。“速度提上去以后,平均回到每一兆的費(fèi)用是降下來的,你不能說沒降,只不過它絕對(duì)值不降,相對(duì)值都是降了。”
對(duì)此,電信運(yùn)營商人士也很無奈。“身為國企,每年必須要保證上繳的國家利潤,所以是提速,因?yàn)榻蒂M(fèi)就會(huì)損失利潤,除非上面說降低利潤要求。”一運(yùn)營商人士說。
業(yè)內(nèi)分析人士也指出,但作為超大型央企,一方面要對(duì)資本市場負(fù)責(zé)及上繳利潤,一方面要兼顧民生和企業(yè)責(zé)任,降低降費(fèi)相比提速難度要大很多。運(yùn)營商方面稱,提速要加大投資,降費(fèi)要減少收入,提速降費(fèi)總體上壓低了企業(yè)的盈利能力。
工信部通信發(fā)展司司長聞庫建議,衡量“提速降費(fèi)”效果應(yīng)該從更長遠(yuǎn)的時(shí)間段來看。他同時(shí)提醒,大家除了關(guān)注整體費(fèi)用下降幅度,也應(yīng)當(dāng)看到單價(jià)的顯著下降。去年,移動(dòng)寬帶單價(jià)大概下降40%,現(xiàn)在大家使用的移動(dòng)流量其實(shí)是幾年前的數(shù)倍。
不過,外界也擔(dān)心接下來的提速將費(fèi)還是否有空間?對(duì)此,北京郵電大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院、信息經(jīng)濟(jì)與競爭力研究中心主任曾劍秋還認(rèn)為,“提速”和“降費(fèi)”并不矛盾。要把提速很快能夠?qū)崿F(xiàn),其實(shí)不止需要資金、技術(shù)投入,同時(shí)可能要做更多技術(shù)融合的工作。“把速度提上了,帶寬擴(kuò)展了,降價(jià)的空間也會(huì)更大。會(huì)從規(guī)模的擴(kuò)大和業(yè)務(wù)拓展方面來使運(yùn)營商自身的收入實(shí)現(xiàn)增長。”
工信部部長苗圩在日前落幕的第一屆全球5G大會(huì)上表示,中國將于2020年啟動(dòng)5G商用,而5G到來時(shí),資費(fèi)將有可能降低10倍以上。
提速將費(fèi),是一項(xiàng)長期艱苦的惠民工程,雖然過程中會(huì)有諸多困難,甚至難以理解的地方,但好在運(yùn)營商一直在行動(dòng)。