ICC訊 印度起草了一項新的電信法案,要求包括WhatsApp、Zoom和Google Duo在內(nèi)的OTT消息和視頻通話平臺獲得在該國運營的電信牌照。印度電信部(DoT)公布了該法案草案,稱這是印度成為一個完全數(shù)字化國家雄心的一部分。
根據(jù)擬議的立法,印度電信部將尋求確保OTT企業(yè)提供的包括通話和消息傳遞在內(nèi)的電信服務(wù)遵循其許可制度,并受適用于電信運營商的相同政策的約束。如果獲得批準(zhǔn),那么該立法將使印度政府能夠監(jiān)管基于互聯(lián)網(wǎng)的通信服務(wù)。
印度電信部長Ashwini Vaishnaw表示,這一電信法案草案和其他正在制定的監(jiān)管OTT企業(yè)或應(yīng)用的法律之間不會發(fā)生沖突。他說,新的通信法案草案的內(nèi)容需要與其他即將出臺的監(jiān)管印度數(shù)字框架的法律保持一致,包括通過數(shù)據(jù)保護(hù)法律和《數(shù)字印度法》。
Ashwini Vaishnaw在接受采訪時表示,該電信法案草案預(yù)計將在6-10月內(nèi)成為法律,其中明確規(guī)定提供通信服務(wù)的應(yīng)用程序?qū)⑹艿?A href="http://odinmetals.com/site/CN/Search.aspx?page=1&keywords=%e7%94%b5%e4%bf%a1&column_id=ALL&station=%E5%85%A8%E9%83%A8" target="_blank">電信法的約束,并且保護(hù)用戶安全。
在介紹最近宣布的2022年印度電信法案草案時,Ashwini Vaishnaw表示,該法案的主要目的是保護(hù)用戶。法案提出,接聽電話的人應(yīng)該知道撥打電話的對方是誰。這包括所有類型的通話,無論是普通的語音通話、Whatsapp通話、Facetime或任何其他OTT通話。
“語音通話和數(shù)據(jù)通話之間的區(qū)別已經(jīng)消失。KYC(了解你的客戶)需要在所有的平臺上進(jìn)行,并且服務(wù)必須遵循相同的法律約束。”印度電信部長說到。“有了這樣的思考過程,OTT就被歸到了電信的定義之下?!?
這是電信公司長期以來的一個要求,他們希望通信APP像自己一樣受到監(jiān)管,因為它們提供類似的語音通話和消息傳遞服務(wù)。
Ashwini Vaishnaw表示,通過對《印度電報法》(Indian Telegraph Act)的解釋,OTT服務(wù)已經(jīng)受到監(jiān)管。新的法律將把這些法規(guī)編纂成法典以使其更加清晰。
該法案擴(kuò)大了電信服務(wù)的定義,將OTT通信服務(wù)、基于衛(wèi)星的通信服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)和寬帶服務(wù)、空中和海上連接服務(wù)等納入其范圍。
寬帶印度論壇(BIF)主席TV Ramachandran在一份聲明說:“不幸的是,《2022年印度電信法案》草案中的一些條款對于支持印度實現(xiàn)更大的數(shù)字生態(tài)系統(tǒng)是抑制性而非促進(jìn)/推動性的?!?
但印度電信部長反駁說,該電信法案草案的重點是提供寬松的監(jiān)管。“我們將確保創(chuàng)新不存在障礙,不給利益相關(guān)方帶來巨大監(jiān)管負(fù)擔(dān)。我們將重點做好用戶保護(hù)工作?!?
Ashwini Vaishnaw進(jìn)一步表示,該電信法案草案中沒有強(qiáng)制解密加密信息的規(guī)定?!案鶕?jù)最高法院的判決,印度有一個明確的攔截機(jī)制,具有明確的制衡機(jī)制。這種攔截機(jī)制在印度已經(jīng)使用多年。這一點沒有任何變化。”
他補充說,目前發(fā)布的法案草案僅供咨詢,最終草案將在透明的咨詢過程后制定。
“新法案將正面解決網(wǎng)絡(luò)欺詐的情況,并且不僅僅是在一個方面,而是在多個維度預(yù)先解決。KYC的義務(wù),確保對用戶的責(zé)任,包括電信法案草案中的各種呼叫方式,我堅信,隨著這項法案的實施,我們可以顯著減少網(wǎng)絡(luò)欺詐?!盇shwini Vaishnaw表示。
他還澄清,未來除了政府和公共用途外,拍賣將是分配頻譜的唯一方式。電信法案將為頻譜的拍賣過程提供法律支持。
“根據(jù)協(xié)商過程,我們將制定最終草案。該草案將經(jīng)過議會的委員會程序。然后草案必須提交給議會。我認(rèn)為大約需要6-10個月的時間,但我們并不著急?!盇shwini Vaishnaw說。印度電信部已將該電信法案草案的截止日期定為10月20日。
該法案旨在取代三項法律:1885年的《印度電報法》(Indian Telegraph Act, 1885)、1933年的《印度無線電報法》(Indian Wireless Telegraphy Act, 1933)和1950年的《電報電線(非法占有)法》(Telegraph Wires (Unlawful Possession) Act, 1950)。
“我們成立了一個技術(shù)委員會,專門研究國際上的最佳實踐,并在此基礎(chǔ)上制定了頻譜政策草案。據(jù)此,我們咨詢了全球?qū)<液妥顑?yōu)秀的技術(shù)人才,并將他們的觀點納入了法案中的頻譜改革?!盇shwini Vaishnaw補充說,新電信法的重點還將包括提供監(jiān)管的確定性,所有擬議的變更都將具有預(yù)期效果。他指出,所有現(xiàn)有的規(guī)則、條例和豁免都將繼續(xù)存在。