答:近年來,大量社會矛盾糾紛以案件形式匯聚到政法機關(guān),涉法涉訴信訪問題比較突出。從2004年開始,在各級黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持下,全國政法機關(guān)對涉法涉訴信訪問題進行了集中處理,解決了一大批群眾反映強烈的信訪問題,全國涉法涉訴信訪總量出現(xiàn)較大幅度下降,多數(shù)地方的涉法涉訴信訪高發(fā)勢頭得到遏制,總體上呈現(xiàn)穩(wěn)中有降的局面。但是,必須看到,涉法涉訴信訪占全國信訪總量的比例仍然較高,進京訪、重復(fù)訪仍然偏多,政法機關(guān)解決問題的力度和效率與人民群眾對公平正義的強烈期待還有差距。為了切實解決好涉法涉訴信訪問題,努力實現(xiàn)涉法涉訴信訪形勢的明顯好轉(zhuǎn),中央政法委根據(jù)中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示精神,在認(rèn)真總結(jié)近年來涉法涉訴信訪工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,經(jīng)過多次調(diào)研,多方征求意見,制定出臺了《意見》。
《意見》的基本精神是,以維護人民群眾的合法權(quán)益為根本出發(fā)點,以“案結(jié)事了、息訴罷訪”為工作目標(biāo),堅持把解決問題放在首位,堅持把問題解決在源頭,堅持依靠基層解決問題,堅持靠法制解決問題?!兑庖姟诽岢隽思訌娫搭^治理、完善調(diào)解銜接、強化排查化解、規(guī)范工作流程、下移工作重心、完善終結(jié)機制、落實司法救助、加強協(xié)調(diào)配合、嚴(yán)格責(zé)任查究等一系列重要措施,力爭樹立相信和依靠基層,不到北京也能解決問題的導(dǎo)向;樹立來信與來訪一樣受到重視,一樣能夠解決問題的導(dǎo)向;樹立依法按程序反映訴求,無理不能違法上訪,有理也不能違法上訪的導(dǎo)向,實現(xiàn)維護人民群眾合法權(quán)益、維護社會穩(wěn)定、維護司法權(quán)威的有機統(tǒng)一。
問:《意見》在方便群眾反映和解決問題方面,有哪些具體措施?
答:為進一步方便群眾反映涉法涉訴信訪問題,維護人民群眾的合法權(quán)益,《意見》提出了多項便民利民措施。如:
中央政法機關(guān)對進京上訪量比較大的?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市),派出接訪組或巡回接訪組,并對外公告,就地就近受理督辦依照信訪條例和司法程序,可能到中央政法機關(guān)上訪的問題。
省、市、縣級政法機關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)干部一般每月安排一天接待群眾來訪,領(lǐng)導(dǎo)班子成員定期輪流接訪,確保每周有一天安排領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來訪。定期接訪的時間、地點要及時公示。
上級政法機關(guān)要堅持開展帶案下訪,到下級、到基層直接解決信訪問題。
各級黨委政法委要牽頭組織政法機關(guān)開展聯(lián)合接訪,共同解決涉及多個部門的信訪案件。
有條件的地方要通過政法機關(guān)信訪專網(wǎng)受理群眾信訪,及時回饋辦理情況和處理結(jié)果,減輕當(dāng)事人負(fù)擔(dān)。
對群眾來信和初訪反映的問題,能解決的立即解決;除法律另有規(guī)定的外,原則上要在60日內(nèi)解決,并回復(fù)當(dāng)事人。
新聞來源:中廣網(wǎng)a5