深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量管理條例

【頒布單位】廣東省深圳市人大常委會

【發(fā)文字號】

【頒布時間】2012-1-4

【失效時間】

深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量管理條例

廣東省深圳市人大常委會

深圳市第五屆人民代表大會常務(wù)委員會公告（第六十號）深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量管理條例

　　《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量管理條例》經(jīng)深圳市第五屆人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議于2011年10月31日修訂通過，現(xiàn)予公布，自2012年2月1日起施行。

深圳市人民代表大會常務(wù)委員會

二〇一二年一月四日

深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量管理條例

　?。?span lang="EN-US">1995年3月30日深圳市第一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議通過 1999年5月6日深圳市第二屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十二次會議修正 2011年10月31日深圳市第五屆人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議修訂）

第一章 總 則

　　第一條 為了加強(qiáng)對產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理，提高產(chǎn)品質(zhì)量，保障公眾健康和人身、財產(chǎn)安全，保護(hù)消費者的合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的基本原則，結(jié)合深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)（以下簡稱特區(qū)）實際，制定本條例。

　　第二條 特區(qū)內(nèi)產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售和產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理活動適用本條例。

　　本條例所稱產(chǎn)品是指經(jīng)過加工、制作，用于銷售的產(chǎn)品。

　　建設(shè)工程不適用本條例，但建設(shè)工程使用的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備，屬于前款規(guī)定的產(chǎn)品范圍的，適用本條例。

　　藥品、醫(yī)療器械、食品（含保健食品）、化妝品、農(nóng)產(chǎn)品等產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理，法律、法規(guī)有規(guī)定的，適用其規(guī)定；法律、法規(guī)沒有規(guī)定的，適用本條例。

　　第三條 市、區(qū)政府應(yīng)當(dāng)把保障產(chǎn)品安全和提高產(chǎn)品質(zhì)量工作納入國民經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃，加大監(jiān)督檢查工作經(jīng)費投入，開展產(chǎn)品安全和質(zhì)量水平監(jiān)測評估，引導(dǎo)、督促生產(chǎn)者、銷售者加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量管理，保障產(chǎn)品安全性，提高產(chǎn)品質(zhì)量。

　　第四條 鼓勵、支持企業(yè)推行先進(jìn)的質(zhì)量管理方法，采用國際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，制定高于國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)或者特區(qū)技術(shù)規(guī)范的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

　　市政府應(yīng)當(dāng)建立質(zhì)量獎勵制度，對產(chǎn)品質(zhì)量管理先進(jìn)和產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到國際先進(jìn)水平，取得顯著成績的企業(yè)和個人，給予獎勵。

　　第五條 市政府市場監(jiān)督管理行政部門（以下簡稱市主管部門）是產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理的主管部門，負(fù)責(zé)生產(chǎn)和流通領(lǐng)域的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理工作。

　　市主管部門派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)所在轄區(qū)的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理，以自己名義查處轄區(qū)內(nèi)產(chǎn)品質(zhì)量違法行為。

　　市主管部門基層監(jiān)管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)所在轄區(qū)的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理，按照市主管部門規(guī)定的權(quán)限以自己名義實施行政處罰。

　　食品藥品監(jiān)督管理、農(nóng)業(yè)和漁業(yè)、出入境檢驗檢疫等單位按照各自的職責(zé)依法負(fù)責(zé)藥品、醫(yī)療器械、食品（含保健食品）、化妝品、農(nóng)產(chǎn)品、商品進(jìn)出口質(zhì)量監(jiān)督管理工作。

　　第六條 行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)生產(chǎn)者、銷售者依法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品，宣傳、普及產(chǎn)品質(zhì)量知識。

　　行業(yè)協(xié)會可以采取自查、自糾等多種形式加強(qiáng)行業(yè)自律，推動行業(yè)誠信建設(shè)。

　　市、區(qū)政府及各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)扶持和促進(jìn)行業(yè)協(xié)會的發(fā)展，支持其依法獨立開展活動，并在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法對行業(yè)協(xié)會加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

　　第七條 鼓勵、支持和保護(hù)個人和組織對產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行社會監(jiān)督。

　　任何個人和組織有權(quán)對違反產(chǎn)品質(zhì)量法律、法規(guī)的行為向主管部門或者其他有關(guān)部門舉報、投訴，主管部門或者其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時予以處理，并將處理結(jié)果答復(fù)投訴人。

　　主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為舉報人保密，并按照規(guī)定給予獎勵。

　　第八條 鼓勵社會團(tuán)體、基層群眾自治組織開展產(chǎn)品質(zhì)量法律、法規(guī)以及產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和知識的普及工作，增強(qiáng)消費者自我保護(hù)能力。

　　第九條 新聞媒體應(yīng)當(dāng)開展產(chǎn)品質(zhì)量法律、法規(guī)以及產(chǎn)品質(zhì)量知識的公益宣傳，客觀、準(zhǔn)確報道有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量信息并進(jìn)行輿論監(jiān)督；市主管部門和其他有關(guān)部門對于新聞媒體反映的產(chǎn)品質(zhì)量問題應(yīng)當(dāng)及時回應(yīng)。

第二章 產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量認(rèn)證

　　第十條 生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)制定企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)或者執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、特區(qū)技術(shù)規(guī)范，作為組織生產(chǎn)和銷售的依據(jù)。

　　已有強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)或者特區(qū)技術(shù)規(guī)范的，生產(chǎn)者制定的企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)不得低于強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)或者特區(qū)技術(shù)規(guī)范要求。

　　產(chǎn)品出口的，其技術(shù)要求由合同約定。但涉及技術(shù)規(guī)范強(qiáng)制性要求的，從其規(guī)定。

　　市主管部門應(yīng)當(dāng)利用信息、技術(shù)、資金為企業(yè)制定標(biāo)準(zhǔn)或者采用國際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)提供支持。

　　第十一條 生產(chǎn)者制定、修改企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的，由企業(yè)法定代表人或者負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)發(fā)布。

　　生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)自企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布之日起三十日內(nèi)，報市主管部門和其他有關(guān)行政管理部門備案。

　　生產(chǎn)者修改企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)自企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)重新發(fā)布之日起三十日內(nèi)，報市主管部門和其他有關(guān)行政管理部門備案。

　　第十二條 鼓勵本市重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)的企業(yè)組成標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟，制定聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)，在聯(lián)盟企業(yè)內(nèi)執(zhí)行。

　　聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)的管理辦法由市主管部門制定，經(jīng)市政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

　　第十三條 未制定國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)，且需要統(tǒng)一規(guī)范的下列技術(shù)要求，可以制定特區(qū)技術(shù)規(guī)范：

　?。ㄒ唬┯嘘P(guān)人體健康和人身、財產(chǎn)安全的技術(shù)要求；

　　（二）有關(guān)節(jié)約能源與環(huán)境保護(hù)的技術(shù)要求；

　?。ㄈ┯嘘P(guān)市政府限制及重點發(fā)展的產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域的技術(shù)要求；

　?。ㄋ模┦姓J(rèn)為需要統(tǒng)一規(guī)范的其他技術(shù)要求。

　　需要制定特區(qū)技術(shù)規(guī)范的，市主管部門應(yīng)當(dāng)組織起草，并公開征求意見，公開征求意見的時間不得少于三十日；起草的特區(qū)技術(shù)規(guī)范應(yīng)當(dāng)經(jīng)專家評審后，按照規(guī)定程序報市政府批準(zhǔn)并發(fā)布實施。

　　第十四條 列入實行生產(chǎn)許可證制度的工業(yè)產(chǎn)品目錄的產(chǎn)品，生產(chǎn)者取得生產(chǎn)許可證后方可生產(chǎn)。

　　列入前款規(guī)定的工業(yè)產(chǎn)品目錄的產(chǎn)品，未取得生產(chǎn)許可證的，禁止銷售或者在經(jīng)營活動中使用。

　　第十五條 按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)經(jīng)過強(qiáng)制性認(rèn)證的產(chǎn)品，經(jīng)過認(rèn)證并標(biāo)注認(rèn)證標(biāo)志后，方可出廠、銷售、進(jìn)口或者在經(jīng)營活動中使用。

　　除前款規(guī)定外，企業(yè)可以根據(jù)自愿原則委托依法設(shè)立的認(rèn)證機(jī)構(gòu)進(jìn)行產(chǎn)品認(rèn)證和管理體系認(rèn)證。

　　第十六條 從事產(chǎn)品質(zhì)量檢驗、產(chǎn)品認(rèn)證的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的檢測條件和能力，經(jīng)依法考核合格或者批準(zhǔn)后，方可從事產(chǎn)品質(zhì)量檢驗、認(rèn)證活動。

　　未經(jīng)考核合格或者批準(zhǔn)的，不得從事產(chǎn)品質(zhì)量檢驗、認(rèn)證活動或者向社會提供具有證明作用的數(shù)據(jù)。

　　第十七條 產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機(jī)構(gòu)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，客觀、公正地出具檢驗結(jié)果或者認(rèn)證證明。

　　第十八條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照認(rèn)證基本規(guī)范、認(rèn)證規(guī)則從事認(rèn)證活動。

　　認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對其認(rèn)證的產(chǎn)品、管理體系實施有效的跟蹤調(diào)查，認(rèn)證的產(chǎn)品、管理體系不能持續(xù)符合認(rèn)證要求的，認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)暫停其使用直至撤銷認(rèn)證證書，并予以公布。

　　認(rèn)證機(jī)構(gòu)未履行前款規(guī)定義務(wù)，給消費者造成損失的，與生產(chǎn)者、銷售者承擔(dān)連帶責(zé)任。

　　第十九條 產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機(jī)構(gòu)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)遵守下列要求：

　?。ㄒ唬┎坏脗卧?、涂改、轉(zhuǎn)讓、出租或者出借資質(zhì)證書、認(rèn)證認(rèn)可證書；

　?。ǘ┱鎸?、準(zhǔn)確、清晰記錄原始檢驗數(shù)據(jù)，并留存?zhèn)洳?；不得偽造檢驗數(shù)據(jù)、違法更改檢驗結(jié)論，不得出具虛假檢驗證明或者檢測報告；

　?。ㄈ┏袚?dān)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查檢驗任務(wù)的，應(yīng)當(dāng)如實向委托部門報送檢驗結(jié)果，不得向其他個人和組織泄漏檢驗結(jié)果；不得分包、委托他人承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查檢驗工作；

　?。ㄋ模┎坏美帽O(jiān)督抽查檢驗之便，強(qiáng)迫受檢企業(yè)簽訂有償服務(wù)協(xié)議或者接受其他有償服務(wù)；

　　（五）不得從事可能對產(chǎn)品檢驗、認(rèn)證活動的客觀公正產(chǎn)生影響的產(chǎn)品開發(fā)、推薦、評比或者產(chǎn)品營銷活動。

　　第二十條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向市主管部門通報認(rèn)證活動詳細(xì)動態(tài)信息。市主管部門應(yīng)當(dāng)依法對認(rèn)證活動實施監(jiān)督，并將認(rèn)證違法違規(guī)行為處理情況通報認(rèn)證監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，實現(xiàn)認(rèn)證監(jiān)管信息共享。

第三章 產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)

　　第二十一條 產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

　　（一）不存在危及人體健康和人身、財產(chǎn)安全的不合理的危險，并符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)或者特區(qū)技術(shù)規(guī)范的要求；

　　（二）具備產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)具備的使用性能，但對產(chǎn)品存在使用性能的瑕疵做出說明的除外；

　?。ㄈ┓显诋a(chǎn)品或者其包裝上注明采用的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)；

　?。ㄋ模┓弦援a(chǎn)品說明、實物樣品或者其他方式表明的產(chǎn)品質(zhì)量狀況。

　　第二十二條 從事產(chǎn)品及包裝物設(shè)計、生產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)按照保證質(zhì)量、減少資源消耗和廢物產(chǎn)生的低碳經(jīng)濟(jì)要求，優(yōu)先選擇清潔能源和易回收、易拆解、易降解、無毒無害的材料與設(shè)計方案，采用先進(jìn)的工藝技術(shù)和設(shè)備。

　　第二十三條 生產(chǎn)者、銷售者對其生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)。

　　禁止生產(chǎn)、銷售下列產(chǎn)品：

　　（一）不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)或者特區(qū)技術(shù)規(guī)范要求的；

　　（二）國家明令淘汰并停止銷售的；

　?。ㄈ┦А⒆冑|(zhì)的；

　?。ㄋ模诫s、摻假、以假充真、以不合格冒充合格的；

　?。ㄎ澹﹤卧飚a(chǎn)地、偽造或者冒用他人廠名、廠址的；

　?。﹤卧旎蛘呙坝谜J(rèn)證標(biāo)志、許可證標(biāo)志和編號、國際標(biāo)準(zhǔn)組織標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)志、質(zhì)量合格證明、產(chǎn)品批準(zhǔn)文號等標(biāo)志的；

　?。ㄆ撸﹤卧旎蛘叽鄹漠a(chǎn)品生產(chǎn)日期、安全使用期或者失效日期的；

　?。ò耍┓伞⒎ㄒ?guī)禁止生產(chǎn)、銷售的其他產(chǎn)品。

　　前款規(guī)定禁止生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品不得在經(jīng)營性活動或者建設(shè)工程中使用。

　　第二十四條 產(chǎn)品或者其包裝上的標(biāo)識應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

　　（一）標(biāo)明產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)號；

　　（二）使用廢舊材料組裝、加工或者翻新的產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)品、產(chǎn)品包裝或者產(chǎn)品使用說明上予以標(biāo)注；

　?。ㄈ吨腥A人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》等法律、法規(guī)的其他要求。

　　第二十五條 產(chǎn)品不符合所注明采用的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、特區(qū)技術(shù)規(guī)范，或者不符合以產(chǎn)品說明、實物樣品等方式表明的質(zhì)量狀況，但不存在危害人體健康和人身、財產(chǎn)安全的危險，并且具有一定使用價值的，生產(chǎn)者、銷售者應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)品或者其包裝的顯著位置上標(biāo)明“次品”、“處理品”或者其他明示產(chǎn)品質(zhì)量的說明。

　　第二十六條 承接印制產(chǎn)品標(biāo)識、標(biāo)簽、認(rèn)證標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志、生產(chǎn)許可證標(biāo)志、商品條碼，以及含有以上標(biāo)志、標(biāo)識的包裝物、產(chǎn)品說明、銘牌和其他物品的印制者，應(yīng)當(dāng)查驗有關(guān)證明文件，并復(fù)印留存。委托人不能提供證明文件的，印制者不得承印。

　　證明文件復(fù)印件保存期限應(yīng)當(dāng)與產(chǎn)品有效期限或者使用期限一致且不得少于兩年。

　　印制者印制的前款所列標(biāo)志、標(biāo)識、包裝物和其他物品，不得提供給非委托人。

　　國家對印制者另有規(guī)定的，印制者應(yīng)當(dāng)遵守其規(guī)定。

　　第二十七條 生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)建立原材料查驗制度。查驗供貨商的經(jīng)營資格，驗明原輔材料質(zhì)量合格證明和標(biāo)識，并建立原輔材料、零配件進(jìn)貨臺賬，保證所使用的原輔材料和相關(guān)投入品符合法律、法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)或者特區(qū)技術(shù)規(guī)范的要求。

　　生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)建立產(chǎn)品生產(chǎn)信息檔案。如實記錄原輔材料來源、使用情況、生產(chǎn)工序、生產(chǎn)批號、檢驗結(jié)果等信息，實現(xiàn)對所生產(chǎn)產(chǎn)品的可追溯管理。

　　原輔材料、零配件進(jìn)貨臺賬和生產(chǎn)信息檔案保存期限應(yīng)當(dāng)與產(chǎn)品有效期限或者使用期限一致且不得少于兩年。

　　未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的產(chǎn)品不得出廠、銷售。生產(chǎn)者不具備檢驗?zāi)芰Φ?，?yīng)當(dāng)委托具有資質(zhì)的檢驗機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗。

　　第二十八條 銷售者應(yīng)當(dāng)建立進(jìn)貨查驗制度和產(chǎn)品進(jìn)貨臺賬。查驗供貨商的經(jīng)營資格，驗明產(chǎn)品合格證明和產(chǎn)品標(biāo)識，如實記錄產(chǎn)品名稱、產(chǎn)地、規(guī)格、數(shù)量、供貨商及其聯(lián)系方式、進(jìn)貨時間、生產(chǎn)批號、生產(chǎn)日期等內(nèi)容。銷售者不得銷售無產(chǎn)品合格證明的產(chǎn)品。

　　除前款規(guī)定之外，從事產(chǎn)品批發(fā)業(yè)務(wù)的銷售者應(yīng)當(dāng)建立產(chǎn)品銷售臺賬，如實記錄批發(fā)的產(chǎn)品品種、產(chǎn)地、規(guī)格、數(shù)量、流向等內(nèi)容。

　　在產(chǎn)品集中交易場所銷售自制產(chǎn)品的生產(chǎn)者參照從事產(chǎn)品批發(fā)業(yè)務(wù)的銷售者的規(guī)定，建立產(chǎn)品銷售臺賬。

　　產(chǎn)品進(jìn)貨臺賬和銷售臺賬保存期限應(yīng)當(dāng)與產(chǎn)品有效期限或者使用期限一致且不得少于兩年。

　　第二十九條 生產(chǎn)者發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)的產(chǎn)品存在安全隱患，可能對人體健康和人身、財產(chǎn)安全造成損害的，應(yīng)當(dāng)主動召回產(chǎn)品，并向有關(guān)監(jiān)督管理部門報告。召回產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)通過報刊、廣播、網(wǎng)絡(luò)、電視等方式及時向社會公布有關(guān)信息，并通知銷售者停止銷售，告知消費者停止使用。銷售者接到停止銷售通知后，應(yīng)當(dāng)立即停止銷售該產(chǎn)品。

　　生產(chǎn)者對召回的產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)?shù)怯浽靸?，并對產(chǎn)品進(jìn)行安全缺陷整改；無法整改的，應(yīng)當(dāng)予以銷毀或者作必要的無害化技術(shù)處理。

　　第三十條 召回產(chǎn)品的信息應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

　?。ㄒ唬┤毕莓a(chǎn)品的名稱、種類、型號、批次、生產(chǎn)日期等產(chǎn)品信息；

　?。ǘ┤毕莓a(chǎn)品召回的方式、范圍、時間、費用承擔(dān)等召回信息；

　　（三）召回實施的組織、聯(lián)系方式；

　?。ㄋ模┛赡苡绊懙娜巳?、嚴(yán)重或者緊急程度；

　?。ㄎ澹┓伞⒎ㄒ?guī)要求的其他內(nèi)容。

　　第三十一條 按照有關(guān)規(guī)定，生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)主動召回但未召回的，市主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)上級主管部門發(fā)出的責(zé)令召回通知或者公告監(jiān)督生產(chǎn)者、銷售者執(zhí)行有關(guān)召回的規(guī)定，并監(jiān)督生產(chǎn)者對產(chǎn)品進(jìn)行安全缺陷整改；無法整改的，應(yīng)當(dāng)監(jiān)督生產(chǎn)者銷毀或者作必要的無害化技術(shù)處理。

　　第三十二條 銷售者發(fā)現(xiàn)其銷售的產(chǎn)品存在安全隱患，可能對人體健康和人身、財產(chǎn)安全造成損害的，應(yīng)當(dāng)立即停止銷售該產(chǎn)品，通知生產(chǎn)者或者供貨商，并向有關(guān)監(jiān)督管理部門報告。

　　第三十三條 生產(chǎn)者、銷售者不得以廣告、產(chǎn)品說明或者其他方式對產(chǎn)品質(zhì)量作虛假宣傳。

　　生產(chǎn)者、銷售者不得偽造、篡改檢驗數(shù)據(jù)、檢驗結(jié)論及其他產(chǎn)品質(zhì)量證明材料。

　　第三十四條 集中交易市場開辦者、柜臺出租者和展銷會舉辦者，應(yīng)當(dāng)審查入場銷售者的經(jīng)營資格，明確集中交易市場開辦者、柜臺出租者或者展銷會舉辦企業(yè)和入場銷售者的產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任；定期對入場銷售者的經(jīng)營條件、安全管理制度和產(chǎn)品進(jìn)行檢查；發(fā)現(xiàn)入場銷售者有違反本條例規(guī)定行為的，應(yīng)當(dāng)及時制止并立即報告主管部門。

　　集中交易市場開辦者、柜臺出租者和展銷會舉辦者未履行前款規(guī)定義務(wù)，導(dǎo)致本市場發(fā)生產(chǎn)品質(zhì)量事故的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任。

　　第三十五條 賓館、飯店、娛樂、美容、維修等服務(wù)業(yè)的經(jīng)營者在從事經(jīng)營活動時，應(yīng)當(dāng)使用符合法律、法規(guī)規(guī)定產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，并按照本條例第二十八條規(guī)定建立進(jìn)貨查驗制度和進(jìn)貨臺賬制度。

　　第三十六條 從事產(chǎn)品儲存、保管、運輸?shù)确?wù)業(yè)的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)記錄、核對委托人的經(jīng)營資格和有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量合格證明和產(chǎn)品標(biāo)識，保證產(chǎn)品儲存、保管、運輸條件符合要求，保持產(chǎn)品質(zhì)量。

　　任何單位和個人不得為本條例禁止生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷售者提供場地、存儲、保管、運輸?shù)确?wù)。

　　第三十七條 消費者有權(quán)就其購買產(chǎn)品的質(zhì)量問題，向產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷售者查詢，生產(chǎn)者、銷售者應(yīng)當(dāng)及時答復(fù)。

　　第三十八條 鼓勵生產(chǎn)者、銷售者購買產(chǎn)品質(zhì)量損害賠償責(zé)任保險，提高產(chǎn)品質(zhì)量侵權(quán)損害賠付能力。

第四章 產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理

　　第三十九條 產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查實行監(jiān)督抽查、日常巡查和專項檢查相結(jié)合，以監(jiān)督抽查為主的制度。

　　產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查實施規(guī)范進(jìn)行。

　　第四十條 市主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織制定本市監(jiān)督抽查重點產(chǎn)品目錄及其實施規(guī)范，于每年第一季度在政府網(wǎng)站上公布，并可根據(jù)監(jiān)督實際、市場變化、社會需求等情況，對本市監(jiān)督抽查重點產(chǎn)品目錄進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。

　　市主管部門制定重點產(chǎn)品監(jiān)督抽查實施規(guī)范，應(yīng)當(dāng)參照國家有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查實施規(guī)范相關(guān)要求，明確產(chǎn)品抽查程序、檢驗標(biāo)準(zhǔn)、檢驗項目和判定規(guī)則。

　　抽查的樣品應(yīng)當(dāng)在市場或者企業(yè)成品倉庫內(nèi)待銷產(chǎn)品中隨機(jī)抽取。

　　第四十一條 監(jiān)督抽查重點產(chǎn)品目錄應(yīng)當(dāng)包括下列產(chǎn)品：

　　（一）兒童玩具及其他兒童用品；

　　（二）食品及食品相關(guān)產(chǎn)品；

　　（三）三年內(nèi)兩次被認(rèn)定為不合格的同一生產(chǎn)者的同類產(chǎn)品；

　?。ㄋ模┯绊憞嬅裆闹匾I(yè)產(chǎn)品；

　?。ㄎ澹┓?、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)重點監(jiān)督抽查的其他產(chǎn)品。

　　在不與國家監(jiān)督抽查的產(chǎn)品重復(fù)的前提下，對列入重點監(jiān)督抽查產(chǎn)品目錄的產(chǎn)品，主管部門應(yīng)當(dāng)增加抽查頻次和批次。

　　第四十二條 產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查中，判定產(chǎn)品質(zhì)量的依據(jù)為：

　?。ㄒ唬﹪覙?biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、特區(qū)技術(shù)規(guī)范或者經(jīng)依法備案的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；

　?。ǘ┊a(chǎn)品標(biāo)識、產(chǎn)品說明中明示的內(nèi)容、產(chǎn)品廣告宣傳或者實物樣品表明的質(zhì)量狀況或者產(chǎn)品質(zhì)量承諾、合同中的質(zhì)量約定；

　?。ㄈ┓?、法規(guī)的其他規(guī)定。

　　第四十三條 主管部門在監(jiān)督檢查產(chǎn)品質(zhì)量時，可以行使下列職權(quán)：

　　（一）對生產(chǎn)、銷售活動場所實施現(xiàn)場檢查；

　?。ǘι嫦舆`法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品實施檢查；

　?。ㄈ┰儐柋粰z查的當(dāng)事人、利害關(guān)系人、證明人，并要求提供證明材料和有關(guān)資料；

　?。ㄋ模┎樵儭?fù)制和依法查封、扣押與違法行為有關(guān)的協(xié)議、帳冊、單據(jù)、文件、記錄、業(yè)務(wù)電函和有關(guān)資料；

　　（五）責(zé)令暫停生產(chǎn)、銷售涉嫌違法的產(chǎn)品，提供生產(chǎn)、銷售及庫存產(chǎn)品的數(shù)量和情況；

　　（六）依法查封或者扣押不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、特區(qū)技術(shù)規(guī)范或者存在其他嚴(yán)重質(zhì)量問題的產(chǎn)品以及直接用于生產(chǎn)、銷售該項產(chǎn)品的原輔材料、包裝物、生產(chǎn)工具；

　　（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職權(quán)。

　　第四十四條 依照本條例沒收的物品，屬于可能危及人體健康和人身、財產(chǎn)安全且無回收利用價值的，經(jīng)市財政部門核準(zhǔn)后，由作出處罰的行政機(jī)關(guān)按有關(guān)規(guī)定監(jiān)督銷毀。屬于可以使用或者有回收利用價值的，應(yīng)當(dāng)在消除違法狀態(tài)后由市財政部門按有關(guān)規(guī)定予以拍賣或者變賣，所得款項上繳國庫；不宜拍賣、變賣或者拍賣、變賣未能成交的，可以依照規(guī)定捐贈給公益事業(yè)。

　　第四十五條 依照本條例查封、扣押或者需返還的財物，無法查清所有人的，應(yīng)當(dāng)發(fā)布期限為六十日的認(rèn)領(lǐng)公告。公告期滿無人認(rèn)領(lǐng)的，由市財政部門依照有關(guān)規(guī)定予以拍賣或者變賣，所得款項上繳國庫。

　　第四十六條 監(jiān)督抽查的樣品由受檢人無償提供，樣品的數(shù)量不得超過檢驗的合理需要，但法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。

　　監(jiān)督抽查不得向被檢查人收取檢驗費用。監(jiān)督抽查所需費用列入部門預(yù)算。

　　第四十七條 市主管部門實施產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查可以根據(jù)有關(guān)規(guī)定委托依法成立的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機(jī)構(gòu)進(jìn)行抽樣、檢驗。受委托的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機(jī)構(gòu)可在委托范圍內(nèi)，以委托機(jī)關(guān)的名義實施抽樣、檢驗。

　　對依法實施的監(jiān)督抽查，生產(chǎn)者、銷售者不得拒絕。

　　第四十八條 生產(chǎn)者、銷售者對監(jiān)督抽查檢驗結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)自收到檢驗結(jié)果之日起十五日內(nèi)向?qū)嵤┍O(jiān)督抽查的部門或者上級產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門提出復(fù)檢申請；逾期未提出復(fù)檢申請的，視為無異議。

　　實施監(jiān)督抽查的部門收到復(fù)檢申請后，應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)進(jìn)行復(fù)檢。需要復(fù)驗的，應(yīng)當(dāng)指定產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)驗，并在收到產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機(jī)構(gòu)出具的復(fù)驗結(jié)果十五日內(nèi)作出復(fù)檢結(jié)論。

　　第四十九條 復(fù)驗由其他產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機(jī)構(gòu)或者原產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機(jī)構(gòu)承擔(dān)；由原產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機(jī)構(gòu)復(fù)驗的，原檢驗人員應(yīng)當(dāng)回避。

　　屬于非破壞性檢驗的，原則上對原被檢樣品進(jìn)行復(fù)驗；屬于破壞性檢驗的，對備存樣品進(jìn)行復(fù)驗，不重新抽樣；由受檢單位保存?zhèn)浯鏄悠返?，備存樣品毀損或者防拆封標(biāo)簽被破壞的，其復(fù)檢申請不予受理。

　　復(fù)驗結(jié)論表明樣品合格的，復(fù)驗費用在監(jiān)督抽查經(jīng)費中列支；復(fù)驗結(jié)論表明樣品不合格的，復(fù)驗費用由提出復(fù)檢申請的生產(chǎn)者或者銷售者承擔(dān)。

　　第五十條 被監(jiān)督抽查的產(chǎn)品質(zhì)量不合格的，由實施監(jiān)督抽查的部門責(zé)令其生產(chǎn)者、銷售者限期改正。整改后，生產(chǎn)者、銷售者應(yīng)當(dāng)向?qū)嵤┍O(jiān)督抽查的主管部門提出復(fù)查申請。經(jīng)復(fù)查合格后，產(chǎn)品方可出廠、銷售。

　　第五十一條 市主管部門應(yīng)當(dāng)建立生產(chǎn)者、銷售者質(zhì)量違法行為記錄制度，對處理結(jié)果依法予以公開，并按照規(guī)定納入征信系統(tǒng)。

　　第五十二條 市主管部門應(yīng)當(dāng)每月通過政府網(wǎng)站、公報的形式向社會發(fā)布其監(jiān)督抽查的產(chǎn)品質(zhì)量情況。

　　市主管部門應(yīng)當(dāng)每年向社會發(fā)布年度產(chǎn)品質(zhì)量情況報告。

　　第五十三條 對兒童玩具和其他兒童用品，食品及食品相關(guān)產(chǎn)品以及其他涉及人體健康或者人身安全的產(chǎn)品質(zhì)量狀況，應(yīng)當(dāng)及時向社會公布。

第五章 法律責(zé)任

　　第五十四條 違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由主管部門責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處五千元罰款：

　?。ㄒ唬┊a(chǎn)品沒有國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、特區(qū)技術(shù)規(guī)范，生產(chǎn)者未制定企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的；

　?。ǘ┥a(chǎn)者未將其企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)依規(guī)定備案的；

　　前款所列情形，法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第五十五條 違反本條例第十六條規(guī)定，未經(jīng)考核合格或者批準(zhǔn)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機(jī)構(gòu)為社會出具具有證明作用的數(shù)據(jù)的，由主管部門公告其檢驗數(shù)據(jù)無效，并沒收違法收取的檢驗費用，檢驗費用不足一萬元的，處三萬元罰款；檢驗費用一萬元以上的，處檢驗費三倍罰款；涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第五十六條 違反本條例第十九條第一項、第三項規(guī)定的，由主管部門責(zé)令改正，并對單位處五萬元罰款，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五千元罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，依法取消其檢驗資格、認(rèn)證資格，撤銷認(rèn)證人員執(zhí)業(yè)資格；涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　違反本條例第十九條第二項規(guī)定的，由主管部門責(zé)令改正，并對單位處十萬元罰款，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處三萬元罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，依法取消其檢驗資格、認(rèn)證資格，撤銷認(rèn)證人員執(zhí)業(yè)資格；涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　違反本條例第十九條第四項、第五項規(guī)定的，由主管部門責(zé)令停業(yè)整頓，并對單位處二萬元罰款，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處三千元罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷批準(zhǔn)文件，并予以公布；有違法所得的，并處沒收違法所得；涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第五十七條 違反本條例第二十三條、第二十五條規(guī)定的，由主管部門責(zé)令生產(chǎn)者、銷售者停止生產(chǎn)、銷售，沒收違法產(chǎn)品，并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額三倍的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷營業(yè)執(zhí)照；涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第五十八條 違反本條例第二十四條第一項規(guī)定的，由主管部門責(zé)令產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷售者停止生產(chǎn)、銷售，沒收違法產(chǎn)品和違法所得，并處貨值金額百分之五十的罰款；違反本條例第二十四條第二項規(guī)定的，并處貨值金額三倍的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷營業(yè)執(zhí)照；涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第五十九條 違反本條例第二十六條第一款、第三款規(guī)定的，依照《中華人民共和國印刷業(yè)管理條例》、《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品違法行為條例》等有關(guān)法律法規(guī)處罰。

　　違反第二十六條第二款規(guī)定的，由主管部門責(zé)令改正，并處三千元罰款。

　　第六十條 違反本條例第二十七條、第二十八條規(guī)定的，由主管部門責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處三千元罰款。

　　第六十一條 違反本條例第二十九條規(guī)定，未按國家規(guī)定召回產(chǎn)品的，由主管部門責(zé)令生產(chǎn)者、銷售者改正，對生產(chǎn)者處貨值金額三倍的罰款，對銷售者處一萬元罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷許可證、營業(yè)執(zhí)照。

　　第六十二條 違反本條例第三十三條第一款規(guī)定的，依照《中華人民共和國廣告法》等有關(guān)法律法規(guī)處罰。

　　違反本條例第三十三條第二款規(guī)定的，由主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得和違法生產(chǎn)銷售的產(chǎn)品，并處一萬元罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并處貨值金額三倍的罰款。

　　第六十三條 違反本條例第三十四條規(guī)定的，由主管部門處五萬元罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，依法吊銷營業(yè)執(zhí)照；涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第六十四條 違反本條例第三十五條規(guī)定，賓館、飯店、娛樂、美容、維修等服務(wù)業(yè)的經(jīng)營者在從事經(jīng)營活動時，使用不符合法律、法規(guī)規(guī)定產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品的，依照本條例第五十七條規(guī)定處罰；未建立進(jìn)貨查驗制度和產(chǎn)品進(jìn)貨臺賬制度的，依照本條例第六十條規(guī)定處罰。

　　第六十五條 違反本條例第三十六條第一款規(guī)定的，由主管部門責(zé)令改正，并處三千元罰款。

　　違反本條例第三十六條第二款規(guī)定的，依照《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品違法行為條例》等有關(guān)法律法規(guī)處罰。

　　第六十六條 生產(chǎn)者、銷售者拒絕產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查的，由主管部門予以警告，責(zé)令改正；拒不改正的，責(zé)令停業(yè)整頓，并處一萬元罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷營業(yè)執(zhí)照。

　　擅自啟封、隱匿、轉(zhuǎn)移、銷毀、變賣、損毀被查封產(chǎn)品的，處被啟封、隱匿、轉(zhuǎn)移、銷毀、變賣、損毀物品貨值金額三倍的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第六十七條 違反本條例第四十六條規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)立即退還，并依法追究直接負(fù)責(zé)的主管人員或者其他直接責(zé)任人員的行政責(zé)任。

　　第六十八條 違反本條例第五十條規(guī)定，生產(chǎn)者、銷售者逾期不申請復(fù)查或者經(jīng)復(fù)查仍不合格的，由主管部門責(zé)令企業(yè)在三十日內(nèi)停業(yè)整頓，并處三萬元罰款；整頓期滿后經(jīng)再次復(fù)查仍不合格的，依法吊銷相關(guān)證照，并通報有關(guān)部門。

　　第六十九條 違反本條例第三十一條規(guī)定，生產(chǎn)者未按照上級主管部門發(fā)出的責(zé)令召回通知或者公告召回有關(guān)產(chǎn)品的，由主管部門處召回產(chǎn)品貨值金額五倍的罰款；不按照規(guī)定進(jìn)行安全缺陷整改、銷毀或者無害化技術(shù)處理的，責(zé)令改正，并處三萬元罰款；違反有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的，依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定處理。

　　第七十條 明知產(chǎn)品存在缺陷仍然生產(chǎn)、銷售造成他人死亡或者健康嚴(yán)重?fù)p害的，被侵權(quán)人有權(quán)依法向人民法院請求相應(yīng)的懲罰性賠償。

　　第七十一條 主管部門或者其他有關(guān)部門違反本條例的規(guī)定，向社會推薦產(chǎn)品或者以監(jiān)制、監(jiān)銷等方式參與產(chǎn)品經(jīng)營活動的，由其上級機(jī)關(guān)責(zé)令改正，消除影響；有違法收入的，予以沒收，并按照行政過錯責(zé)任追究的規(guī)定追究行政責(zé)任。

　　第七十二條 行政機(jī)關(guān)及其工作人員有下列情形之一的，按照行政過錯責(zé)任追究的規(guī)定追究行政責(zé)任；涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　　（一）包庇、放縱產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售中違反本條例規(guī)定行為的；

　?。ǘ┫驈氖逻`反本條例規(guī)定的生產(chǎn)、銷售活動的當(dāng)事人通風(fēng)報信、幫助其逃避查處的；

　　（三）阻撓、干預(yù)主管部門依法對產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售中違反本條例規(guī)定的行為進(jìn)行查處的。

　　第七十三條 行政機(jī)關(guān)及其工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，按照行政過錯責(zé)任追究的規(guī)定追究行政責(zé)任；涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附 則

　　第七十四條 本條例所稱“生產(chǎn)者”，是指加工、制作產(chǎn)品或者在產(chǎn)品的包裝上明示其名稱或者姓名的組織或者個人。

　　本條例所稱“銷售者”，是指銷售產(chǎn)品的組織或者個人，包括以總經(jīng)銷、總代理或者代銷等方式銷售產(chǎn)品的組織或者個人。

　　本條例所稱“貨值金額”，是指產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷售者經(jīng)營的已售出和未售出的違反法律、法規(guī)規(guī)定的全部產(chǎn)品貨值金額。貨值金額以違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品的標(biāo)價計算；沒有標(biāo)價的，按照同類合格產(chǎn)品的市場中間價格計算。貨值金額難以確定的，由委托依法設(shè)立的價格鑒證機(jī)構(gòu)進(jìn)行價格鑒證。

　　第七十五條 本條例所稱的區(qū)，含光明、坪山等管理區(qū)。

　　第七十六條 本條例自2012年2月1日起施行。