國網(wǎng)公司掛牌 版圖整合待解

　　ICCSZ訊 5月28日上午，中國廣播電視網(wǎng)絡有限公司(簡稱國網(wǎng)公司)在北京正式掛牌成立，注冊資金45億。在隨后的閉門會議上宣布了領導班子成員，趙景春任董事長，梁曉濤任董事兼總經理。國家級廣電網(wǎng)絡公司的成立，意味著我國的廣電有線行業(yè)結束了長達數(shù)十年的“有系無統(tǒng)”的局面。

　　不過，國網(wǎng)公司掛牌成立早已錯過最佳時機。“本來2010年就應該出來的，現(xiàn)在一拖就拖了四年。”三網(wǎng)融合研究專家、融合網(wǎng)主編吳純勇告訴21世紀經濟報道，現(xiàn)在的國網(wǎng)公司要想完成整合全國有線網(wǎng)絡的使命，比四年前，甚至兩年之前都會難得多。

　　國網(wǎng)公司成立波折

　　至于國網(wǎng)公司的進展緩慢，則更多地歸結于廣電系統(tǒng)內部各地區(qū)之間的利益協(xié)調問題。過去廣電網(wǎng)絡不僅各省獨自為陣，省級以下的地市都有各自的“地方諸侯”。

　　要形成如三大電信運營商一般統(tǒng)一的“集團+地方分公司”的架構，阻力巨大。其實在2010年1月國務院頒布的《推進三網(wǎng)融合的總體方案》中，就提出了“組建國家級有線電視網(wǎng)絡公司”提法。

　　當時廣電總局的相關部門開始組建籌備組負責國網(wǎng)公司的籌備組建工作，并提出了一些初步方案。但因為提出的啟動整合資金過高，被國務院三網(wǎng)融合領導小組否決。國網(wǎng)公司2010年底掛牌的目標隨之延期。

　　吳純勇告訴21世紀經濟報道記者，之后又提出過很多整合方案。但是一直在不斷的修改變動當中，一直沒有一個確定的方向。就這樣又度過了兩年。

　　直到2012年10月，國務院發(fā)文原則上同意原廣電總局上報的《中國廣播電視網(wǎng)絡有限公司組建方案》，注冊資本45億元。國網(wǎng)公司的組建進程才推進一步。

　　然而，2013年國網(wǎng)公司又悄無聲息遲遲不宣布掛牌。在業(yè)界熱炒4G都快將之遺忘的時候，到了2014年4月21日，媒體才爆出國網(wǎng)公司在國家工商總局完成注冊。

　　5月28日，國網(wǎng)公司在北京正式掛牌。至此，拖了4年之久的國網(wǎng)公司，以及拖了十多年之久的三網(wǎng)融合，才算邁出實質的第一步。

　　整合難題

　　雖然國網(wǎng)公司終于成立，但是它面對的將是更大的整合難題。

　　據(jù)21世紀經濟報道記者了解，目前歌華有線、東方明珠等有實力的地方網(wǎng)絡公司都已經是上市公司。雖然廣電總局為了籌備國網(wǎng)公司早已叫停了省網(wǎng)公司的IPO，但是2010年之后楚天數(shù)字、杭州華數(shù)等的借殼上市模式刺激了更多的地方廣電公司。

　　地方廣電運營商急于上市的理由很好理解。國網(wǎng)公司遲遲不來的背景下，省網(wǎng)整合需要資金需要影響力，像類似華數(shù)傳媒、楚天數(shù)字等“有想法”的廣電運營商都通過借殼的手段登陸資本市場，從而加速自己完成省網(wǎng)整合的進程。

　　但隨之而來的問題是，強大之后的地方廣電在面對國網(wǎng)公司時，也有了更大的話語權，以及更多的利益方。

　　如今，歷時四年之久的國網(wǎng)雖然終于掛牌成立，但是廣電系目前以及有了歌華有線、華數(shù)傳媒、百事通、天威視訊、廣電網(wǎng)絡等多家A股上市公司。未來如何統(tǒng)一這些公司，是參股還是收購?這都是難題。

　　事實上，到目前為止國網(wǎng)公司還沒有一個統(tǒng)一的可行方案。“其實從2010年開始就陸續(xù)出了幾個方案稿，但一直在變化，沒有確定方向。”吳純勇說。

　　在他看來，目前比較可行的路徑是，由歌華、華數(shù)等有實力的公司先進行跨地區(qū)整合，收編其他省份的有線網(wǎng)絡，“像華數(shù)這樣的公司，他們應該會很愿意進行這樣的跨地區(qū)整合。”

　　在通過地方廣電跨地區(qū)整合形成了五六家相對較大的公司之后，“再與國網(wǎng)來談整合。”但問題是，國網(wǎng)拿什么籌碼來與這些公司交換?

　　吳純勇提出的想法是，希望工信部把一些通信運營商的資質發(fā)給國網(wǎng)公司，國網(wǎng)再以此與有意向的地方廣電諸侯談整合方案。