住建部工信部聯(lián)合召開FTTH工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)

        ICCSZ訊 11月11日，工業(yè)和信息化部與住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部在南京召開光纖到戶工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，總結(jié)、交流和推廣光纖到戶工程建設(shè)中先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)與工程經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮典型引路、示范帶動(dòng)效應(yīng)，切實(shí)推進(jìn)光纖到戶國家標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實(shí)施。工信部通信發(fā)展司副司長祝軍、住建部標(biāo)準(zhǔn)定額司副司長楊瑾峰、江蘇省通信管理局局長蘇少林、江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳副廳長顧小平出席會(huì)議并講話。

        祝軍在講話中指出，推進(jìn)光纖到戶建設(shè)工作，提高思想認(rèn)識(shí)是前提，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)是基礎(chǔ)，完善工作機(jī)制是關(guān)鍵。他強(qiáng)調(diào)，光纖到戶工程是住宅區(qū)和住宅建筑整體工程的一個(gè)組成部分，要在光纖到戶工程中切實(shí)貫徹落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)的各項(xiàng)規(guī)定，需要通信管理局和住建部門加強(qiáng)聯(lián)系與溝通，及時(shí)互通信息、交流情況，加強(qiáng)協(xié)調(diào)與合作，互相支持、互相促進(jìn)，形成工作合力。同時(shí)，光纖到戶工程從實(shí)施地域看主要集中在地市縣級(jí)地區(qū)，從實(shí)施環(huán)節(jié)看涉及設(shè)計(jì)、審圖、施工、驗(yàn)收等，其協(xié)調(diào)管理工作不僅與不同地市縣住建、規(guī)劃、房管等部門有關(guān)，在同一部門內(nèi)也涉及不同處室或者科室，這就需要通信管理局更積極主動(dòng)一些，多協(xié)調(diào)、多匯報(bào)、多學(xué)習(xí)，多做一些工作，多付出一點(diǎn)，以爭(zhēng)取更多部門的理解和支持。祝軍強(qiáng)調(diào)，要做好這項(xiàng)工作，關(guān)鍵需要抓住兩頭，一頭是設(shè)計(jì)審圖，一頭是驗(yàn)收備案，具體采取什么形式、使用什么方法，各地可以因地制宜，開動(dòng)腦筋，積極進(jìn)行探索創(chuàng)新。部將加強(qiáng)對(duì)各地通信管理局的指導(dǎo)和幫助，促進(jìn)通信管理局與當(dāng)?shù)刈〗ú块T的溝通協(xié)調(diào)，繼續(xù)完善和落實(shí)工程質(zhì)量與驗(yàn)收備案管理工作機(jī)制；將繼續(xù)加大宣傳和培訓(xùn)力度，讓更多企業(yè)和用戶了解標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)識(shí)標(biāo)準(zhǔn)；繼續(xù)組織各地開展經(jīng)驗(yàn)交流、參觀觀摩等活動(dòng)，樹典型、立標(biāo)桿，充分發(fā)揮典型引路、示范帶動(dòng)效應(yīng)；工信部還將和住建部標(biāo)準(zhǔn)定額司共同開展光纖到戶國家標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，在重點(diǎn)地區(qū)抽取重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行檢查檢測(cè)，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施監(jiān)督。

         據(jù)悉，光纖到戶國家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施以來，各?。▍^(qū)、市）通信管理局和住建部門加強(qiáng)溝通，開展了約40期標(biāo)準(zhǔn)宣貫培訓(xùn)，約8000人參加了培訓(xùn)，參培人員覆蓋各地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃、通信管理部門行政管理人員，房地產(chǎn)開發(fā)、建筑工程設(shè)計(jì)和施工、施工圖審查、物業(yè)管理、通信設(shè)計(jì)和施工、通信工程質(zhì)量監(jiān)督等機(jī)構(gòu)人員。目前，25個(gè)?。▍^(qū)、市）通信管理局和住建部門聯(lián)合印發(fā)了文件，明確了光纖到戶工程設(shè)計(jì)、施工圖審查、施工及驗(yàn)收備案等環(huán)節(jié)的工作程序和要求，部署了相關(guān)工作，共同推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)落地，部分省還明確將光纖到戶工程驗(yàn)收納入房地產(chǎn)項(xiàng)目綜合驗(yàn)收環(huán)節(jié)；20個(gè)省通信管理局依托通信工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)或行業(yè)協(xié)會(huì)成立了地市縣級(jí)質(zhì)量監(jiān)督分站、通信建設(shè)聯(lián)合辦公室或共建共享辦公室等專門機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)光纖到戶工程質(zhì)量和驗(yàn)收管理工作。

        楊瑾峰認(rèn)為，開展光纖到戶工作，推進(jìn)寬帶中國建設(shè)，是落實(shí)黨的十八大精神、促進(jìn)城鎮(zhèn)化和信息化協(xié)調(diào)發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措，是一件利國利民的大事、好事。加強(qiáng)光纖到戶國家標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施監(jiān)督，確保標(biāo)準(zhǔn)各項(xiàng)規(guī)定得到有效落實(shí)，使各相關(guān)方全面、正確地執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，是保障光纖到戶建設(shè)質(zhì)量的關(guān)鍵抓手，是貫徹落實(shí)寬帶中國國家戰(zhàn)略的有效切入點(diǎn)，對(duì)提升國家綜合競(jìng)爭(zhēng)力具有重要意義。他要求各地、各部門做好以下工作：一是進(jìn)一步做好標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)交底。標(biāo)準(zhǔn)作為光纖到戶工程建設(shè)活動(dòng)的基本技術(shù)依據(jù)和準(zhǔn)則，具有很強(qiáng)的政策性、技術(shù)性和經(jīng)濟(jì)性，做好技術(shù)交底，使廣大工程技術(shù)和管理人員正確理解、準(zhǔn)確掌握、有效實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，是推進(jìn)光纖到戶建設(shè)的根本前提。二是建立和完善部門協(xié)同工作機(jī)制。落實(shí)國務(wù)院寬帶中國戰(zhàn)略部署，加快推進(jìn)光纖到戶建設(shè)，是住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、通信主管部門的共同任務(wù)，需要兩部門協(xié)調(diào)配合、共同推動(dòng)。希望各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)與通信主管部門創(chuàng)新機(jī)制、密切配合、共同推動(dòng)，為光纖到戶建設(shè)工作順利開展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。三是切實(shí)強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督工作。光纖到戶建設(shè)貫穿設(shè)計(jì)、施工及通信質(zhì)量驗(yàn)收等多個(gè)環(huán)節(jié)，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)光纖到戶建設(shè)的牽頭單位要做好工作協(xié)調(diào)，會(huì)同有關(guān)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)光纖到戶國家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況的監(jiān)督檢查，保證光纖到戶通信設(shè)施與住宅建筑同步建設(shè)。施工圖審查機(jī)構(gòu)應(yīng)將光纖到戶標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況作為審查的重要內(nèi)容，嚴(yán)格審查，確保設(shè)計(jì)單位正確執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。城鄉(xiāng)規(guī)劃、工程建設(shè)主管部門在核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工許可證時(shí)，應(yīng)按照法定職責(zé)嚴(yán)格把關(guān)。住建部標(biāo)準(zhǔn)定額司將會(huì)同工信部通信發(fā)展司對(duì)光纖到戶國家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督。

        蘇少林在講話中介紹了近年來江蘇省通信管理局與省住建廳緊密配合，通過抓政策與標(biāo)準(zhǔn)制定、抓本地網(wǎng)機(jī)制建設(shè)、抓共建共維管理、抓監(jiān)督檢查和通報(bào)表彰等舉措，創(chuàng)新推進(jìn)了光纖到戶工程建設(shè)監(jiān)管工作，理順了管理關(guān)系，取得了較好的實(shí)際成效。

        來自全國15個(gè)省、區(qū)、市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)與通信主管部門的代表參加了會(huì)議。廣東、陜西、福建、江蘇等省分別在會(huì)上介紹了各自對(duì)光纖到戶國家標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實(shí)施情況。會(huì)后，會(huì)議代表來到鎮(zhèn)江光纖到戶工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了實(shí)地觀摩、學(xué)習(xí)。